专家：土著人权活动人士应受到保护而不是被定罪

土著人权维护者维护权利、保护自己的土地、文化和生活方式，往往导致他们受到骚扰、刑事指控甚至遭到谋杀。

哥伦比亚全国土著组织人权顾问艾达·奎尔库伊·维瓦斯（Aida Quilcue Vivas）表示：“哥伦比亚土著人民面临族群和文化终结的险境，正走向种族灭绝，因为尽管签署了和平协定，但我们土著人民的权利从根本上仍继续遭受系统性侵犯。”

维瓦斯是那萨人（Nasa peoples）。那萨人是该国境内生活的115个得到承认的土著人群体之一。她向人权理事会表示，对土著人民持续实施的打击行为构成种族灭绝。维瓦斯是人权理事会期间关于保护土著人权维护者讨论的小组成员之一。

联合国人权事务副高级专员娜达·纳西弗（Nada Al-Nashif）表示，小组成员对“代表世界一些最脆弱社区的杰出人士现处境格外危险的各种情况进行了讨论。”

她表示：“2019冠状病毒病这一全球挑战尤为严重地影响到土著人民，暴露出……业已存在的结构性不平等。在大流行之前，土著人民在健康以及获得高质量健康保健方面本已处境不利。危机不过是让情况变得更糟。有报告指出，最近几个月围绕土著土地发生的冲突和蚕食土地行为有所增加，表明这仍将对土著人民带来进一步负面结果。鉴于2019冠状病毒病造成的短期和长期的社会后果和经济后果，他们的生活不太可能得到改善。”

帮助保护人权维护者的非营利组织“前线捍卫者”执行主任安德鲁·安德森（Andrew Anderson）表示，袭击和杀害土著人权维护者的现象如此普遍，原因之一是肇事者几乎完全不受惩罚。

安德森表示：“事实上，在过去三年里，我们记录下240名土著人权维护者遇害，超过全球遇害人权维护者总数的四分之一。这一统计数字惊人之高，因为土著人民仅占全球人口约5%。”

许多争端的核心问题是土地。土著人民一次又一次发现，他们的领地和祖居地被瓜分、出售，往往甚少或根本不经协商。谁反抗，谁就受到残忍对待，许多人因此无家可归或被杀害。

刚果民主共和国“土著人民促进森林生态系统可持续管理网络”主席约瑟夫·伊通瓦（Joseph Itongwa）表示，刚果民主共和国森林地区的土著人俾格米人（Pygmy peoples）就有类似遭遇。

伊通瓦表示：“俾格米人的土地遭到若干外部威胁，常常表现为剥夺土地，这一行为往往伴随着暴力、强行征用和搬迁，还有土地冲突以及未经同意或协商将俾格米人驱逐出自己的土地。”他呼吁刚果民主共和国政府在国内和国际上执行其已签署的人权法。

维瓦斯指出，试图维护自身权利的土著人民常常发觉自己被视为罪犯。她表示自己所在的组织记录下一万多起针对哥伦比亚土著人权维护者的迫害和暴力行为，其中许多发生在民众举行抗议之时。

维瓦斯表示：“正因如此，我今天还想说明一点，我们是被迫采取抵抗行动来行使自己的权利，因为政府对待我们——土著人民、学生和民间社会——的战略就像对待恐怖分子和罪犯一样。”

菲律宾 坎坎奈族（Kankanaey）伊哥洛特人（Igorot）、前土著人民权利问题特别报告员维多利亚·陶利－科尔普斯（Victoria Tauli-Corpuz）表示，各国因此必须在保护土著人权维护者生命安全方面负起更大的责任。

陶利-科尔普斯援引自己2018年提交理事会的一份报告，就国家可以开展的行动提出了几点建议，包括开展公正和及时的调查，为刑事定罪和法外处决的受害者提供有效赔偿，以及颁布明确支持保护人权维护者的法律。她还敦促寻求在土著地区开展业务的工商企业采用《联合国工商企业与人权指导原则》，以此作为道德行为的基准。

她表示：“从地方到国家乃至全球层面，应该更多地举行土著人民与各国政府及私营部门之间的建设性对话；如果私营部门也牵涉其中，还应制定相关程序，让这种对话成为可能。”

2020年10月12日