Эксперты призывают защищать, а не наказывать активистов, борющихся за права коренных народов

Борьба за права, защита земли, культуры и образа жизни защитниками прав коренных народов часто приводят к тому, что они становятся жертвами притеснений, уголовных обвинений и даже убийств.

«Коренные народы Колумбии рискуют подвергнуться физическому и культурному истреблению на грани геноцида, потому что мы продолжаем, несмотря на мирное соглашение, подвергаться систематическим нарушениям прав коренных народов», – говорит Аида Килкью Вивас, советник по правам человека Национальной организации коренных нардов Колумбии.

Вивас является представителем народа наса, одной из 115 признанных групп коренных народов, проживающих в этой стране. Она заявила членам Совета по правам человека, что эти продолжающиеся нападения на коренные народы представляют собой геноцид. Вивас стала одним из участников групповой дискуссии о защите борцов за права коренных народов, которая прошла в ходе сессии Совета по правам человека.

Участники обсудили различные «дополнительные угрозы, с которыми сталкиваются сегодня эти выдающиеся люди, представляющие интересы наиболее уязвимых сообществ в мире», как отметила заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Нада аль-Нашиф.

«Глобальные трудности в связи с COVID-19 оказывают несоразмерное воздействие на коренные народы, обращая внимание... на уже ранее существовавшее структурное неравенство», – говорит она. «Коренные народы ещё до пандемии находились в неблагоприятном положении с точки зрения здоровья и доступа к качественной медицинской помощи. Нынешний кризис лишь усугубил эту ситуацию. Сообщения об участившихся конфликтах и вторжениях на территории коренных народов в последние месяцы указывают на дополнительные последствия пандемии для коренных народов. Краткосрочные и долгосрочные социальные и экономические последствия COVID-19 скорее всего ещё больше снизят их качество жизни».

Одной из причин распространённости нападений на защитников прав коренных народов и их убийств является то, что преступники пользуются почти полной безнаказанностью, как считает Эндрю Андерсон, исполнительный директор некоммерческой организации Frontline Defenders, которая помогает защитить борцов за права человека.

«В действительности, в последние три года мы зарегистрировали убийства 240 защитников прав коренных народов, что составляет больше четверти от общего числа всех убитых правозащитников», – сообщил Андерсон. «Это шокирующе высокая цифра, учитывая, что коренные народы составляют лишь около 5% от общего населения мира».

В центре многих таких конфликтов находятся земельные вопросы. Коренные народы снова и снова сталкиваются с тем, что их территории и земли их предков конфискуют и продают, часто после ограниченных консультаций с ними или без каких-либо консультаций вообще. В отношении тех, кто оказывает сопротивление, применяются жестокие меры, и многие из них оказываются бездомными или становятся жертвами убийства.

Так произошло с коренным народом пигмеи, проживающим в лесах Демократической Республики Конго (ДРК), как сообщил Джозеф Итонгва, председатель Сети коренных народов для устойчивого управления лесными экосистемами в ДРК.

«Несколько внешних угроз нависло над территориями этого народа, который сталкивается с конфискацией земли, часто сопровождающейся насилием, принудительным выселением и перемещением, с земельными конфликтами и выдворением представителей народа с их земель без их согласия или консультации с ними», – говорит Итонгва. Он призвал правительство ДРК соблюдать как национальное, так и международное право в области прав человека, которое оно приняло.

Вивас отметила, что с коренными народами, которые пытаются бороться за свои права, часто обращаются как с преступниками. Её организация зарегистрировала более 10 000 случаев притеснений и насильственных действий в отношении защитников прав коренных народов в Колумбии, многие из которых происходят во время протестов, как говорит она.

«Вот почему сегодня я также хочу пояснить и сказать, что, раз мы прибегли к сопротивлению для обеспечения своих прав, правительство выбрало стратегию обращения с нами – с коренными народами, студентами и гражданским обществом – как с террористами и преступниками», – говорит Вивас.

По мнению Виктории Таули-Корпус, представителя народа канканай-игорот с Филиппин и бывшего Специального докладчика по вопросу о правах коренных народов, это значит, что государства должны нести больше ответственности за защиту жизни тех, кто борется за права человека.

Ссылаясь на доклад, который она представила Совету в 2018 году, Таули-Корпус дала государствам несколько рекомендаций о том, какие меры им следует принять, включая проведение беспристрастных и своевременных расследований с целью обеспечения эффективного возмещения ущерба для жертв криминализации и внесудебных убийств, а также введение законодательства, которое явно поддерживает защиту борцов за права человека. Она также призвала коммерческие предприятия принять Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН как стандарт этичного поведения в вопросах взаимодействия с коренными народами.

«Следует проводить больше конструктивных диалогов между коренными народами и государствами, а также частным сектором на всех уровнях – местном, национальном, глобальном; и в случае участия частного сектора должны быть организованы процессы, которые позволят осуществлять такой диалог», – сказала она.

12 октября 2020 г.