社会保障是联合国人权办的一个中心工作领域。办事处向各国提供有关全面的全民社会保障制度的指导，鼓励各国实施社会保障计划，重点关注对最被边缘化群体的帮助，并将人权纳入与经济政策、投资决策、消费者选择和商业模式有关的决策。

社会中还有许多人仍然无法享有社会保障权，尤其是最需要帮助和处境最不利的群体，包括儿童、妇女和女童、老年人、残疾人和穷人。

• 53.1%的全球人口无法享有社会保障。
• 71.1%的有需要者无法获得社会援助。
• 78%的重度残疾人无法享受残疾福利。
• 65%的儿童无法享受有效的社会保障。
• 59%的生育妇女无法享受孕产妇福利。

38岁的玛玛塔伊（Mamataj）生活在孟加拉国首都达卡的贫民窟，对她来说，社会保障一直是她摆脱贫困并为自己和女儿创造有尊严生活的一种手段。

玛玛塔伊在一场烹饪事故中落下残疾，并由此陷入了更严重的贫困和社会排斥。她艰难地支付着家庭开支和女儿的学费，最后仍需依靠朋友和社区成员的帮助才能生存。

政府社会保障金中包含的残疾福利使她获得了经济独立，能够养活自己和女儿。

玛玛塔伊表示：“这笔钱让我能够安稳地生活，现在我可以为女儿的未来存钱了。”

发展权

《发展权利宣言》将国内生产总值以外的发展定义为一种全面的经济、社会、文化和政治进程，其目标是改善所有人的福祉。

《发展权利宣言》以《世界人权宣言》为基础，呼吁每一位社会成员参与发展并做出贡献，以此促进公民空间。它还要求实现机会平等和公平分配发展利益，以解决国家内部和国家之间日益严重的不平等问题。

联合国人权办发展权利科科长阿尤希·巴特-额尔登特（Ayuush Bat-Erdene）表示，发展权把人民置于发展进程的核心，其目的是改善全体人民和所有个人的福祉。

这包括建立机构和财政能力，以便拟定公共预算来支助社会保障，并重点关注最被边缘化群体。

巴特-额尔登特表示，我们今天面临的多重危机表明全世界需要采取更有力和更大胆的行动来落实发展权以及实现其变革愿景，从而为《2030年议程》和可持续发展目标提供参考。

蒂尔克本周在人权理事会发表讲话时指出，《发展权利宣言》规定了各国为实现所有人的福祉而促进发展的权利和义务，并表示已将《发展权国际公约》草案提交给人权理事会以采取进一步行动。

人权能够拯救可持续发展目标

2023年9月18日至19日举行的可持续发展目标首脑会议^[英]为制定全球计划以加快落实可持续发展目标提供了一个关键机会。

本次会议将在联合国大会期间召开，标志着我们为实现《2030年议程》和可持续发展目标所设定的期限已经过半。

联合国人权办可持续发展事务负责人玛塞拉·法夫雷托（Marcela Favretto）表示，世界局势已经偏离轨道，而疫情、气候紧急情况、能源危机和战争又使其进一步恶化。

法夫雷托表示，《2030年议程》牢牢立足于人权，而人权是加快取得进展的重要工具。

17个可持续发展目标都与人权息息相关，人权对于实现《2030年议程》的核心承诺，即不让任何一个人掉队以及首先惠及落在最后的人至关重要。以包容性和参与性的方式采取以人权为本的做法，是实现《2030年议程》所设想愿景的唯一途径。