Добро пожаловать в ООН! 
OHCHR 
Права человека – это ключ к тому, чтобы никого не оставить позади
12 сентября 2023
«Слишком много людей по всему миру не могут позволить себе базовые товары или лишены доступа к основным услугам и зачастую поколениями не могут вырваться из крайней нищеты. Современные экономические системы являются несправедливыми, дискриминационными и неустойчивыми», – заявил глава Управления ООН по правам человека Фолькер Тюрк в начале года в своем выступлении, посвященном 75-летию Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ).
Право на социальное обеспечение и право на развитие закреплены в ВДПЧ и лежат в основе устойчивого развития.
Вместе с тем впервые за последние двадцать лет на фоне пандемии COVID-19, климатического и других кризисов повысился глобальный уровень бедности. Социально-экономическое неравенство усугубилось как внутри стран, так и между странами: миллионы людей оказались в еще более тяжелых условиях, а многие страны страдают от долгового бремени. В результате значительный прогресс на пути к достижению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года был приостановлен или перечеркнут.
Прадип Вагл, глава Секции экономических, социальных и культурных прав в УВКПЧ, отметил, что обеспечение социальной защиты и права на развитие, а также усилия по достижению Целей в области устойчивого развития играют ключевую роль в искоренении нищеты, сокращении неравенства и обеспечении того, чтобы никто не остался позади.
По мнению Вагла, бедность и неравенство не являются неизбежными: это политический выбор. Как показала пандемия и другие сложные глобальные кризисы, экономические, социальные и культурные права имеют ключевое значение для устойчивого развития и человеческого достоинства.
Право на социальное обеспечение признается многочисленными договорами в области прав человека, включая Всеобщую декларацию прав человека и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.
Социальная защита обеспечивает реализацию других прав
Право на социальную защиту позволяет обеспечить другие права – право на питание, жилье, достаточный жизненный уровень, образование и здоровье – особенно для уязвимых и маргинализированных групп.
Вагл заявил, что государства несут обязательства по максимально возможной реализации права на социальную защиту исходя из наличия ресурсов, на основе национальных усилий и международного сотрудничества, а также путем создания комплексных универсальных систем социальной защиты на базе норм и принципов в области прав человека, обеспечивающих доступность, наличие и достаточность льгот и услуг.
Вагл считает, что право на социальное обеспечение и право на развитие играют ключевую роль в преодолении структурной несправедливости и неравенства как в странах, так и между странами.
В Камбодже социальная карта позволяет бедным домохозяйствам получать пособия на оплату продуктов питания и медицинского обслуживания. GIZ-ISPH/Coner
Социальная защита является одним из ключевых направлений работы Управления ООН по правам человека. УВКПЧ предоставляет государствам рекомендации по созданию комплексных универсальных систем социальной защиты и продвигает создание таких программ социальной защиты, которые ориентированы на наиболее маргинализированные группы населения и обеспечивают интеграцию прав человека в процессы принятия решений в области экономической политики, инвестиций, потребительского выбора и ведения бизнеса.
Право на социальное обеспечение по-прежнему недоступно для многих людей, причем из наиболее уязвимых и неблагополучных групп общества, в том числе детей, женщин и девочек, людей с инвалидностью, пожилых и бедных:
- 53,1 % мирового населения не имеет доступа к социальной защите.
- 71,1 % нуждающихся в социальной поддержке не получают ее.
- 78 % людей с тяжелой формой инвалидности не получают пособие по инвалидности.
- 65 % детей не имеют доступа к социальной защите.
- 59 % родивших женщин не получают пособия по беременности и родам.
Тридцативосьмилетней Маматадж, которая живет в трущобах столицы Бангладеш Дакки, социальное обеспечение позволило избежать бедности и построить достойную жизнь для себя и своей дочери.
Маматадж получила инвалидность после несчастного случая, который произошел когда она готовила, и столкнулась с бедностью и социальной изоляцией. У нее не было средств на содержание семьи и оплату школы, поэтому приходилось рассчитывать на друзей и членов общины для того, чтобы выжить.
Благодаря государственному пособию по инвалидности в рамках системы социального обеспечения она смогла стать самостоятельной и обеспечить себя и свою дочь.
По словам Маматадж, теперь она может жить спокойно и откладывать деньги для своей дочери.
“
Гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права, право на развитие и право на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду взаимосвязаны. В этом суть неделимости и взаимозависимости прав человека.
“
Глава Управления ООН по правам человека Фолькер Тюрк
Право на развитие
Декларация ООН о праве на развитие рассматривает развитие не только на основе валового внутреннего продукта, а как всесторонний экономический, социальный, культурный и политический процесс, направленный на повышение уровня благополучия всех людей.
Декларация, основанная на ВДПЧ, направлена на расширение гражданского пространства и привлечение всех членов общества к участию и внесению своего вклада в развитие. Кроме того, она требует обеспечить равные возможности и справедливое распределение выгод от развития для сокращения растущего неравенства в странах и между странами.
«Право на развитие предполагает, что человек занимает центральное место в процессе развития, поэтому оно должно быть направлено на улучшение благосостояния всего населения и каждого человека», – отметил Аюуш Бат-Эрден, глава Секции по вопросам права на развитие Управления ООН по правам человека.
Это предусматривает наращивание институционального и финансового потенциала, чтобы обеспечить социальную защиту наиболее маргинализированных групп в рамках планирования государственного бюджета.
Бат-Эрден отметил, что многочисленные кризисы, с которыми мы столкнулись сегодня, демонстрируют необходимость более решительных и масштабных мер по обеспечению права на развитие и реализации его преобразующей концепции, которая лежит в основе Повестки дня на период до 2030 года и Целей в области устойчивого развития.
На этой неделе в своем обращении к Совету по правам человека Тюрк отметил, что в Декларации о праве на развитие изложены права и обязанности государств в области развития в интересах всеобщего благосостояния, а также сообщил, что Совету был представлен проект Международного пакта о праве на развитие для дальнейшей работы.
Права человека помогут достичь ЦУР
Саммит по ЦУР 18-19 сентября 2023 года – это уникальная возможность подготовить глобальный план по ускорению достижения ЦУР.
Саммит состоится в период проведения сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Он знаменует половину пути к намеченным срокам выполнения Повестки дня на период до 2030 года и достижения ЦУР.
Марселла Фавретто, директор по устойчивому развитию Управления ООН по правам человека, заявила, что мир отстает в достижении целей, при этом ситуация усугубилась из-за пандемии, климатического и энергетического кризисов и военных действий.
По словам Фавретто, Повестка дня на период до 2030 года опирается на права человека, а права человека являются важнейшим фактором ускорения прогресса.
Все 17 Целей в области устойчивого развития связаны с правами человека, они необходимы для выполнения главного обещания Повестки дня на период до 2030 года: не оставить никого позади и помочь наиболее отстающим в первую очередь. Выполнить Повестку дня так, как было запланировано, можно только с помощью подхода, основанного на правах человека, обеспечив инклюзивность и всестороннее участие.
