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OHCHR 
“我们的声音被听到了”
2022年9月30日
克里斯蒂安·冈萨雷斯·戈麦斯说：“当我还是孩子时，我以为联合国就像一个遥不可及的星球。但现如今我和他们一起工作，我们国家的土著人民在谈判桌上发声，我们的声音被听到了。”
冈萨雷斯·戈麦斯是哥斯达黎加南部波鲁卡领地的土著领袖。自2018年以来，他一直与联合国合作，侧重于保护和促进他们土著人民的权利。
哥斯达黎加有八个土著民族群体，约有11.4万人，占全国人口的2.4%。尽管法律承认土著人民对其土地和领地的权利，但实际上，为他们行使这些权利所给予的保护有限，一些土著社区因土地冲突受到袭击，国家南部的土著领袖受到威胁。
在土地被征用和冲突日益加剧的背景下，对土著人民权利维护者和领袖的威胁持续不断，而且无处不在。著名人权维护者塞尔希奥·罗哈斯（Sergio Rojas）和杰里·里维拉（Jherry Rivera）分别于2019年和2020年遭到残酷杀害，令冈萨雷斯·戈麦斯感到震惊，也促使他继续为土著权利而斗争。
冈萨雷斯·戈麦斯解释说：“大多数土著领袖，特别是妇女和儿童，在某种程度上对这种威胁感到恐惧和痛苦。然而，我们别无选择，只能爬起来继续前行。”
联合国人权办在特拉巴（Térraba）会见波鲁卡土著人民权利维护者克伦·舒林（Crun Shurin）©人权高专办
保护土著人民的权利
联合国人权办中美洲区域办事处与驻地协调员办事处和其他联合国机构合作发起了一项倡议，旨在将土著人民的权利放在首位。它是一项全面的预防战略，对土著人民面临的风险进行分析，并构成2019年启动的联合国人权办增援倡议的一部分，以处理不平等问题，加强对经济、社会和文化权利的关注。
倡议侧重于该国南部四个受影响领地的土地使用权，将包括女性领袖在内的土著领袖、当地和国家当局联合起来。
魔鬼之舞是哥斯达黎加布伦卡人的传统仪式 © Alexander Ch Gould
联合国人权办的人权问题顾问安娜·玛丽亚·乌佩吉·夸塔斯（Ana Maria Upegui Cuartas）指出：“这有助于在包括女性领袖在内的土著人民和国家之间建立沟通的桥梁。我们能够将土著权利问题提交国家最高权力机构，包括司法机构，提交普遍定期审议实施项目，并支持司法机构根据国际人权标准共同制定供土著人民诉诸司法的制度政策。”
她表示，由于2015年采取了预防措施来保护特拉巴人和萨利特尔人（Salitre），这个问题也引起了美洲人权委员会的关注。这有助于在地图上划分土著权利，不仅在哥斯达黎加，在整个美洲区域都是如此。
对冈萨雷斯·戈麦斯来说，倡议的影响十分广泛。土著人民和社区的声音终于被听到，联合国机构和政府正在做出积极改变，以回应他们的要求。
2021年9月，冈萨雷斯·戈麦斯作为国家土著政策政府协商的观察员访问Abrojo Montezuma Ngäbe领地 © 人权高专办
2019年12月，联合国土著人民权利特别报告员弗朗西斯科·卡利·察伊（Francisco Cali Tzay）访问该国，对优先问题和关切问题进行评估并提出了建议。
他指出：“问责正在改善。政府官员正在听取我们的建议，并作出更加协调一致的努力来访问我们的社区。建言的空间已经打开，我们认为这些访问是我们提出权利要求的好机会。”
尽管冈萨雷斯·戈麦斯对倡议的进展表示满意，但他承认哥斯达黎加土著人民要实现平等任重而道远。
采取措施实现平等
他解释说，政府需要继续与土著人民对话，并继续将土著权利纳入政策行动和立法改革。他还鼓励在国家和国际机构中更广泛地雇用土著人民，以确保他们有意义和具体地参与影响他们权利的决策。
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土著青年继承了我们祖辈拥有的力量和希望。我们必须继续保护我们的权利，如果斗争继续，我们就不能放弃。
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另一个重要步骤是更加关注青年和妇女。
冈萨雷斯·戈麦斯指出：“当年轻人感到他们有工具捍卫自己的权利和所在社区的权利时，会出现更积极的局面。土著妇女还需要一个专门的空间来表达她们的需求和关切，并让人们在决策桌上听到她们的声音。”
“这就是我对于平等未来的期待。”
