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人权为经济政策提供有益屏障

2022年8月24日

抗议者高举标语牌挺身而出维护人权。©Getty/Vasil Dimitrov

联合国人权事务高级专员巴切莱特表示:“人权是一道屏障,能够帮助我们拯救《2030年可持续发展议程》,消除导致排斥和不平等的结构性驱动因素,预防不稳定和冲突。”

联合国人权办增援倡议与新学院大学种族、权力和政治经济学研究所发起了人权经济伙伴关系,以推动在经济领域的分析、研究和决策,实现人人不受歧视地享有人权。

增援倡议由巴切莱特创立,以应对不平等现象抬头、可持续发展目标落实缓慢和社会动荡日益加剧等问题。该倡议旨在加强国家一级在经济、社会及文化权利、可持续发展目标以及预防等方面的参与,并加强人权与经济之间的联系。

新的伙伴关系将与经济学家、各国政府、学术界、倡导团体和国际金融机构等各种利益攸关方合作,在各国开展工作,为增进人权的经济奠定概念基础。

巴切莱特表示:“这种合作有助于为偏离传统做法的经济解决方案提供信息,提高经济的概念清晰度,使其将人权和平等置于核心。”

一切都岌岌可危

新学院大学种族、权力和政治经济学研究所教授兼所长达里克·汉密尔顿(Darrick Hamilton)表示,这一伙伴关系还将与所有利益攸关方合作,以真正落实这些理念,并制定一项公众参与计划。

我们定义经济价值的方式和传统的衡量指标没有抓住这个世界上最宝贵的资产——人。

新学院大学种族、权力和政治经济学研究所教授兼所长达里克·汉密尔顿

他还指出,如果世界不改变现状,即“目光短浅地关注增长而不是人”,那么当世界面临气候变化的影响以及全球冲突和大流行病的叛乱时,一切都将岌岌可危。

汉密尔顿表示:“我们面临的不平等程度堪比人类历史上最糟糕的时期。我们面前有一条路,沿着它走下去,看到的将会是更多的绝望和破坏。我们面临的风险是两极化和冲突加剧、协调减少,这会使我们无法应对显然会对所有人产生影响的灾难。”

《世界人权宣言》的精神

一直在与新学院大学合作开展伙伴关系工作的联合国人权办增援倡议高级经济学家莎维德丽·比斯纳特(Savitri Bisnath)表示,剥夺经济和社会权利是全球发生社会动荡的原因。她表示,这一合作将提供以人权为本的做法,以确保没有一个人掉队,并打造具有变革性和包容性的经济。

这一伙伴关系做法将确保我们首先接触到掉队者,从而帮助到每一个人。

联合国人权办增援倡议高级经济学家莎维德丽·比斯纳特

她表示:“现在,越来越多的人不得不少吃减食。他们的工资没有增长,而通货膨胀却在不断上升。他们负担不起从家到医院的公共交通服务费或医疗保健的费用。”

在2019冠状病毒病和气候变化造成影响,发展中国家因乌克兰战争而与粮食不安全问题作斗争的背景下,比斯纳特还指出,这一伙伴关系将研究各国依照国际人权法应该承担的责任。

她表示:“《世界人权宣言》《经济、社会、文化权利国际公约》等文书规定,各国政府必须将预算编制和经济政策的其他方面与人权义务挂钩,《2030年议程》则重点关注不让任何一个人掉队。”

联合国人权办发展与经济和社会权利处处长托德·豪兰(Todd Howland)指出,《世界人权宣言》旨在提供免受匮乏和恐惧的自由。

他表示:“我们与该研究所的合作是重新找回其精神和文字的手段,让人权在所有国家为社会各个方面——包括经济政策——提供有益屏障,无论其经济或政治制度如何。”

比斯纳特表示:“如果这一伙伴关系能够在概念上明确什么增进人权的经济及其对性别平等和其他类型的平等的重要性,这将是它作出的贡献。”

创造包容的经济

新学院大学种族、权力和政治经济学研究所研究主任格里夫·切尔瓦(Grive Chelwa)表示,研究《世界人权宣言》很重要,因为它关注的是如何实现人类的尊严。

切尔瓦表示:“《世界人权宣言》过去和现在都承认经济权利。经济权利历来被认为是尊严的重要方面。但这一点已经被边缘化了。作为一名经济学家,在讨论尊严时不能不考虑经济权利。每一个人都拥有必要资源是至关重要的,这使人们能够过上自主的生活,发挥其主观能动性。”

豪兰表示:“这一伙伴关系是增进人权的经济领域的众多伙伴关系中的第一个。我们的愿景是与利益攸关方在全球进行实质性合作,将合作内容从重要的人权原则转向对包容性经济的有益应用,使经济能够确保人们充分享有经济、社会及文化权利。”

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