任务背景介绍

买卖儿童和儿童性剥削问题特别报告员

1990年，由于国际上对于商业性性剥削儿童和买卖儿童问题的认识，联合国人权委员会通过第1990/68号决议，任命了联合国买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题特别报告员。决议授权特别报告员调查世界各地剥削儿童的情况，并向联合国大会和人权委员会提交报告，就如何保护有关的儿童权利提出建议。

从那时起，关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任务定期延长。这是联合国特别程序系统中唯一一项专门关注儿童问题的任务。
人权理事会在其第7/13号决议中授权特别报告员，具体通过访问各国政府并与之交流，以便：

分析买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的根源
研究所有造成这一问题的因素，包括需求因素
弄清买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的新模式
查明、交流并提倡打击买卖和性剥削儿童现象的措施方面的最佳做法
提倡采取综合性战略和措施防止买卖和性剥削儿童
就促进和保护当前或可能受害儿童的人权，并就买卖和性剥削受害儿童的康复问题提出建议
将性别公平观纳入任期内工作的始终

人权理事会在其第34/16号决议中，欢迎买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题特别报告员所做的工作和贡献，并根据第7/13号决议将任务延长三年。同时，任务被更名为：买卖儿童和儿童性剥削（包括儿童卖淫、儿童色情制品和其他儿童性虐待材料）问题特别报告员。2020年，人权理事会在其第43/22号决议中，根据人权理事会第7/13号决议和第34/16号决议，将特别报告员的任务再次延长三年。

关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任务还以1989年11月20日通过的《儿童权利公约》和2000年5月25日通过的《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品的任择议定书》为指导。目前已有196个国家批准了《公约》，176个国家批准了《任择议定书》。

任务主要负责考查以下问题及其趋势和影响：网络上的儿童性剥削；包括大型体育赛事背景下的旅游和旅游业中的儿童性剥削；儿童卖淫、儿童色情制品和以买卖和性剥削为目的的儿童贩运；以非法领养、器官移植、童婚和强迫劳动为目的的儿童买卖。特别报告员的建议主要针对政府、联合国机构、工商业部门和非政府组织。