《可持续发展目标报告》显示了新的全球人权数据
2020年7月14日
联合国秘书长关于可持续发展目标的年度报告强调了关键人权数据,其中首次涵盖了联合国人权高专办的重要数据。
报告审查了在落实《2030年议程》的全球进展以及在实现17个可持续发展目标方面的进展。
人权高专办提供了关于歧视、冲突中的平民死亡,以及人权维护者、记者和工会成员丧生和失踪的数据。还有关于国家人权机构进展情况的新数据。
联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示:“这些人权问题数据的提供至关重要,这是朝着实现可持续发展目标所概述的目标迈出的一步。这些数据让人权变得有价值,并有助于联合国在面对2019冠状病毒病时拯救生命、保护人民和重建更美好的家园。”
近20%的人受到歧视
根据31个国家在2014至2019年期间的数据,五分之一的人报告称自己受到过至少一种国际人权法禁止的歧视。妇女比男子更容易成为歧视的受害者。
报告进一步指出,在残疾妇女中,三分之一的人受到过歧视。这些妇女表示主要的歧视理由不是残疾本身,而是“宗教、族裔和性别”。
此外,2019冠状病毒病只会进一步加剧歧视。报告称,它“对最脆弱人群的打击最大,而这些人往往遭受着越来越严重的歧视。”
人权高专办首席统计师尼古拉斯·法塞尔(Nicolas Fasel)表示:“数据显示,歧视并不是孤立存在的,各国需要更全面地解决歧视问题,并处理其重叠和累积的形式,以及其对日常生活的影响。”
法塞尔认为,使用以人权为本的做法来收集分类数据是对解决这一问题大有帮助的第一步。
他表示:“如果不进行分类,歧视就会隐藏在数据中,这本身就是一种歧视。”
每天都有数百名平民死于冲突
这是第一次收集到世界上最致命的12场武装冲突中的平民死亡数据。
2015年至2017年期间,每天都有100名平民在武装冲突中丧生,其中八分之一的遇难者是妇女和儿童。
大幅减少各地各种形式的暴力和相关死亡率,是可持续发展目标16.1的目标,与冲突有关的死亡数据被视为帮助衡量进展情况的指标。
根据已有数据,大多数死亡是由重型武器和爆炸性弹药(34.8%)、埋置爆炸物和未爆弹药(24.2%)、小武器和轻武器(13.0%),以及未知原因(22.5%)造成的。
巴切莱特指出,这些数据是非政府组织、人权高专办和其他实地参与人员共同努力收集而来的,这表明要大幅减少暴力行为,还有很长的路要走。
她表示:“历史告诉我们,战争使社会饱受摧残,给几代人留下创伤。这些数据可以为国家和国际决策提供信息,包括武器、联合国对非联合国安全部队的支持、社会发展优先事项,以及可能采取的问责措施。”
人权维护者、记者和工会成员仍然面临很高的风险
报告的调查结果表明,确保公众获取信息和保护基本自由,即可持续发展目标16.10的目标,在许多国家仍是一项重大挑战。针对人权维护者、记者和工会成员的暴力袭击在全球仍然非常普遍。
从2015年到2019年,联合国发现,在81个国家里,至少有1940名人权维护者、记者和工会成员被杀害,106人被强迫失踪。
仅在2019年,我们就在47个国家观察到357宗谋杀案和30宗强迫失踪案。报告的数据表明,在全球范围内,12%的遇难者是妇女。
在被杀害的人权维护者中,有男女同性恋、双性恋、跨性别者和间性者、土著人民、少数民族,以及残疾人。
对记者来说,2019年是十多年来年度遇害记者人数最少的一年。
巴切莱特表示:“虽然杀戮有所减少,但平均每天仍有一名人权维护者、记者或工会成员被杀害或被迫失踪。只要一人被害就是太多。”
她表示,各国应该采取更强有力的措施制止线上和线下的暴力行为,并起诉肇事者。她说:“利用这些数据,他们可以实施有针对性的政策,保护那些捍卫他人权利的人免受更多的攻击。”
国家人权机构得到加强,但许多国家仍然限制人们接触相关机构
报告强调,2019年,40%的国家成功遵守了《巴黎原则》,这是一套关于国家人权机构的建立和地位的国际原则。
然而,在78个国家,特别是在东亚和东南亚、拉丁美洲和加勒比、大洋洲和撒哈拉以南非洲,人们仍无法接触国际认可的国家人权机构。
切莱特总结道:“必须加速建立符合《巴黎原则》的国家人权机构。拥有国家人权机构的国家能更好地确保国际规范得到实施,公民的人权得到促进和保护。”2020年7月14日