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指标

更好的数据收集促进了边缘化人群的人权

2022年2月16日

一名男子站在笔记本键盘前看着屏幕©盖帝图像

数据可以改变生活。

对政府、非政府组织和其他方面采集的数据进行适当的收集、分类和分析,可以使社会中那些在数据收集中经常被忽视的人的生活条件和发展机遇得到改善。为了做到这一点,联合国人权办呼吁进行一场数据革命。

联合国主管人权事务助理秘书长伊尔泽·布兰兹·科里斯(Ilze Brands Kehris)表示:“我们正处于一场数据革命之中,这场革命可能会从根本上改善我们使用数据的方式,以更好地了解人权关切问题和风险,评估进展,监测人权状况,追究政府、企业和个人的责任,并促进可持续发展。”

科里斯在联合国统计委员会年会期间举行的会外活动“把我们算进去:打破数据中的隐形循环”中发表了这番评论。这个活动由联合国人权办组织,为来自“隐形数据”群体的代表提供了一个机会,强调以人为本的数据收集和分析方法的必要性。

发言者谈到了实施自愿、协商一致和参与性方法的重要性,这些方法需要强有力的保障,包括建立信任、边缘化群体的积极参与。发言者还提出,政治善意是基于人权的数据收集方法的一个关键组成部分。

詹姆斯·卡兰贾(James Karanja)亲身体会到以人为本的数据收集方法如何让隐形人群变得可见。

作为生活在肯尼亚、为间性者倡导权利的主要宣传者,他为政府决定在2019年人口普查中首次承认间性者而庆贺。27岁的卡兰贾在出生时同时拥有男性和女性的生理构造,他被当成女孩抚养长大,取名为玛丽·怀瑟拉(Mary Waithera)。

他说:“当涉及确认身份需要的出生证明登记以及其他证明和法律文件时,是有法律规定的。你最终被排除在外,得不到普通人通常不用培训就能得到的服务。间性者的权利是人权,因此应该在全球范围内在人权问题中加以简化。”

卡兰贾说,数据收集是实现基本人权的关键。

他说:“缺乏数据或缺乏未被统计的间性者数据意味着,例如,当政府或国家做预算时,这是被统计忽略的一类人。被排除在外意味着你将无法获得可能想要的一些基本服务,例如医疗保健,而间性者的男性可能需要某种特殊的医疗保健。”

科里斯指出,许多国家不愿意收集关于人权问题和边缘化群体的分类数据。

“缺乏按种族或族裔以及性别、年龄和其他因素分列的数据,掩盖了某些法律、政策和做法在生活的各个领域,从住房和教育到就业、健康和刑事司法系统,对种族或族裔群体的严重影响。它还阻碍制定反映种族或族裔群体生活经历,以及他们面临的交叉形式的种族歧视和其他形式的歧视的法律和政策对策。”

她继续说:“根据国际人权法,各国收集分类数据至关重要,这是它们践行承诺的必要‘步骤’和‘措施’的一部分。”

人权数据分析组织的数据科学家塔拉克·沙阿(Tarak Shah)说,数据有助于突显人权侵犯行为的循环或模式。一些群体的数据被排除在外,原因是难以进行调查,例如,无家可归者、语言上属于少数的群体,或者害怕被认作某个特定少数群体的成员并遭受污名。

他说:“数据分析可以帮助揭示模式的存在,证明实际上有其他人具有同样的经历,不是孤立的个案。当侵权行为具有系统性时,这些模式也可以说明责任归属。”

2022年2月16日

在下面的视频中,看看詹姆斯·卡兰贾如何通过发出呼声,让肯尼亚的间性者被纳入统计。