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特别报告员在其任务框架内,接收关于涉嫌侵犯适足住房权的信息。利用其有限的资源,特别报告员可能会相应地联同其他特别程序任务负责人或独立地写信给有关政府,要求该政府对指控作出评论;进行澄清;提醒该政府国际法所规定的义务;并在相关情况下,要求相关当局就有问题的情况提供正在采取的补救措施的信息。特别报告员促请所有缔约方对其信函迅速作出答复,并采取一切必要步骤,纠正涉及侵犯适足住房权的情况。

可以采取各种形式向特别报告员提交投诉,包括:

(一)紧急呼吁适用于被指控的侵犯人权行为时间性强,涉及生命丧失、生命受威胁的情况,或根据指控函程序不能对受害者所面临的即将发生或正在发生的性质非常严重的损害作出及时处理的那些案件。

(二)指控函适用于申诉据称已经发生了的侵犯人权行为,或者紧急呼吁程序不能覆盖的那些案件。

提交申诉

为了评估申诉函件,必须提供以下信息:

  • 谁是据称受害者(个人、社区、群体等等)
  • 谁是据称侵权肇事者;请提供所有相关行为者(包括相关非国家行为者)的证据资料。
  • 提交信函的人士或组织的身份信息(此信息将作保密处理);作为一般规则,据称侵权信息源的身份始终是保密的。当提交信息时,请说明您是否希望对任何提交的信息进行保密处理。
  • 所指称侵权事件发生的日期、地点以及具体情况的细节描述;所提交的信息可以援引据称已经发生、正在进行或将要发生的侵权行为。在适当的情况下,信息应包括在国家一级或区域一级所采取的法律补救办法,以及该案件各方面的任何其他相关信息。

作为一般规则,含有辱骂成分或明显含有政治动机的信函不会受到处理。信函应清楚简要地说明所指称侵权情况的具体事实和有关细节。信息的提交者应当是:声称是该侵权行为的任何个人或群体,和/或与该侵权行为有直接关系或可靠信息的个人或群体。该特别报告员接收任何格式的申诉函件(样板调查表尚未开发)。

申诉函件可通过以下方式提交:
电子邮件:urgent-action@ohchr.org
传真:+41 22 917 90 06
或邮寄至:OHCHR-UNOG
8-14 Avenue de la Paix
1211 Geneva 10
Switzerland(瑞士日内瓦)

后续工作

特别报告员向政府转交的来文在初始阶段一直处于保密状态,直到向人权理事会提交年度报告,报告的增编1会包含申诉函件和政府答复的摘要。能够收到针对提交投诉情况的最新进展和相关信息,对于特别报告员来说非常重要。因为这样可以使报告员通过与有关缔约方展开对话,来继续跟进这一问题。提交信息和投诉的个人或组织应考虑政府作出的答复,并在必要的情况下向特别报告员提交其意见。

另需注意的是,作为国际人权体系一部分的其他一些个人投诉机制也已经设立。欲了解更多信息,请访问特别程序页面人权机构的投诉程序页面

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