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新闻稿 人权事务高级专员办事处

联合国人权事务主管敦促英国撤销令人“深感不安”的《公共秩序法案》

2023年4月27日

警务人员在一次示威活动中逮捕了一名抗议者。“停止石油”(Just Stop Oil)组织的成员将自己的双手粘在金属管里,封锁了伦敦金融城市长官邸站附近的街道。图片来源:Vuk Valcic/SOPA Images/Sipa USA

日内瓦(2023年4月27日)——联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克(Volker Türk)周四发出警告称,英国议会通过的《公共秩序法案》令人深感不安,这与该国在保障人民的表达自由权、和平集会自由权和结社自由权方面的国际人权义务不相符。

蒂尔克表示:“这项新法案对相关权利施加了严重且不适当的限制,而这些限制对于实现国际法所界定的合法目的既不必要、也不相称。这项法案完全没有必要,因为英国警方已经有权对暴力和破坏性的示威活动采取行动。

蒂尔克补充说:“尤其令人担忧的是,该法案扩大了警方拦截和搜查个人的权力,包括在其没有嫌疑的情况下;法案还以模糊和过于宽泛的方式界定了一些新的刑事罪行,并对组织或参加和平抗议的人施加不必要和不成比例的刑事处罚。”

高级专员特别提请注意这项法案中的《严重扰乱事件预防令》,这将允许英国法院禁止有关个人在某些时间出现在某些地点,并禁止其与特定的人在一起;禁止有关个人以某些方式使用互联网,并可能为了确保遵守而导致其受到电子监控。特别令人关切的是,这些法令可以针对从未被判处犯有任何刑事罪行的人。

高级专员表示:“各国政府有义务为和平抗议提供便利,同时当然也要保护公众免受严重和持续破坏行为的影响。而这些法令构成的严重风险就在于,人们在未来合法行使其权利将预先受到限制。”

高级专员指出:“我同样感到关切的是,这项法案似乎特别针对那些抗议人权和环境问题的人所采取的和平行动。在世界面临气候变化、生物多样性丧失和污染这三重全球危机之际,各国政府应该保护并促成就这些事关生死存亡的主题而发起的和平抗议,而不是去加以阻挠和制止。”

高级专员表示:“令人遗憾的是,该法案的通过削弱了英国长期以来在国际上所倡导的人权义务,我呼吁英国政府尽快撤销这项立法。”

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