新出版物将提供全面的反歧视指导

联合国人权办和平等权利信托基金联合推出了《保护少数群体权利：制定全面反歧视立法实用指南》^[英]。作为第一份此类指南，本指南详细说明了在国家一级通过全面的反歧视法律的人权义务，以及国际人权法列明的此类立法的范围和内容。

本出版物经由历时三年的磋商过程制定完成。它旨在满足各国政府、民间社会、人权维护者和其他利益攸关方长期的确定需要，提供关于反歧视法的主要概念和内容，全面禁止一切形式的歧视，保护少数群体。

15年来，平等权利信托基金一直在为致力于制定全面反歧视法律的人士提供支持。

信托基金主席伊芙琳·柯林斯（Evelyn Collins）博士表示：“我们发现，关于各国必须如何履行禁止歧视和促进平等的国际义务，世界各地都需要清晰、全面和权威的指导。本指南满足了这一需要，它对于我们的合作伙伴和所有参与争取平等权利的人们来说非常宝贵。”

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）表示，有歧视的地方就不可能有平等。

他表示：“除非颁布、实施和执行全面有效的平等法律，否则我们无法根除歧视。各国希望实现包容性并建立人人享有平等尊严和权利的社会，这些法律为这一雄心壮志奠定了基础。”

给予切实希望

全面的反歧视法律能够将关于平等问题的国际法律承诺转化为可以按照国内法采取行动并执行的权利。它们为界定各种形式的歧视提供了必要的国家法律框架，为有效的补救措施提供了指导，为确保受害者获得正义建立了所需的程序保障。例如，《格鲁吉亚反家庭歧视法》负责人玛丽·科尔科塔德（Mari Korkotade）表示，如果格鲁吉亚没有将禁止歧视的国际法本地化，她的儿子可能无法上学。

她表示：“如果没有《格鲁吉亚消除一切形式歧视法》，我患有自闭症的儿子将无法上学，也无法获得他今天在学校所享受的服务，他将永远成为霸凌和社会隔离的受害者。”

来自联合国人权办土著人民和少数群体科的克劳德·卡恩（Claude Cahn）表示，平等法运动是一场全球运动。广泛的利益攸关方都认为平等法对于促进人权至关重要。

卡恩表示：“各大洲民众和国家都认识到，我们需要一个可采取行动的、全面的、供人们使用的法律框架，在歧视发生时提出反对，帮助受害者获得有效的补救措施。随着《世界人权宣言》七十五周年即将到来，我们会继续在全世界推动这方面的工作。”

阿根廷性少数群体联合会（FALGBT）机构事务秘书玛丽亚·拉希德（Maria Rachid）表示，自2010年以来，阿根廷各团体一直在为通过全面的反歧视法律开展活动。尽管这些团体的呼吁在联邦一级尚未成功，但在地方一级取得了一些进展，例如，2015年布宜诺斯艾利斯颁布了新的《反歧视法》。

拉希德表示：“随着我们继续争取新的联邦法律，本指南将成为重要的支持来源，为国家必须采取哪些措施来提供有效保护使人们免受歧视提供了清晰和可供使用的指导。”