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肯尼亚

一项被称之为环境正义里程碑的法院裁决

2020年9月7日

在一项被称为对环境正义具有积极意义的里程碑式判决中,肯尼亚一住区赢得相当于1300万美元的赔偿金,用于补偿致命性铅中毒对其社区环境和健康造成的损害。

蒙巴萨法院就奥伊诺·乌胡鲁住区邻近电池回收冶炼厂铅中毒造成死亡和健康影响一案作出向住区居民予以赔偿的判决。土地和环境法院法官于2020年7月16日做出裁决,称该社区享有的健康环境权、可达到的最高标准健康权、清洁和安全用水权以及生命权遭到侵犯,并判令肯尼亚政府和两家公司支付赔偿。

正义、治理和环境行动中心(CJGEA)创始人兼负责人菲莉丝·奥米多表示:“我们感到非常兴奋。在法庭上,案件的事实非常确凿,但因为我们是起诉政府和企业,因此对判决结果尚不确定,也无法确定法官是否有足够的勇气并无所畏惧地伸张正义。”

法院同时判令政府和公司清理土壤、水及废弃物,否则将追加赔偿正义、治理和环境行动中心700万美元,用以协调环境清理。

正义、治理和环境行动中心代表生活在奥伊诺·乌胡鲁的3000名居民提起集体诉讼四年后迎来这项裁决。作出该裁决正值具有里程碑意义的肯尼亚《宪法》和《权利法案》通过十周年前夕,《宪法》和《权利法案》特别强调维护享有清洁和健康环境的权利,并规定依法实施环境权。

争取正义的十年

铅冶炼和电池回收厂紧邻奥伊诺·乌胡鲁社区。对材料的不当处理以及简陋的员工(通常是当地居民)安全设备导致与铅中毒相关的死亡和严重疾病。奥米多曾是一名员工,在年幼的儿子因铅中毒而罹患重病后,她发起了关闭工厂的运动。

在将近十年中,奥米多和社区的其他活动人士一直进行抗争,努力解决社区中存在铅污染的问题及其影响。她表示,成立正义、治理和环境行动中心是为了更好地组织起来,为这一问题及其他环境问题进行抗争。该团体组织抗议活动,写信并向地方和国家政府的环保官员递交书面和口头投诉,一切都是为了关停工厂,并为受到铅中毒影响的人获得补救。2014年,该工厂最终被迫停工,但是产生的危害依然存在,社区中记录的铅水平很高。

奥米多和其他环境人权维护者继续开展运动,要求承认所造成的危害,按需要进行清理,同时要求伸张环境正义。结果,维权者受到暴徒的威胁,遭到警察逮捕并被迫藏匿。但是奥米多表示,与人权高专办驻肯尼亚办事处合作,她和其他人能够继续抗争。

她表示:“人权高专办是唯一为诉讼真正直接提供资助的国际合作伙伴,还协助我们监测和记录案件的进展。当证人受到骚扰、恐吓并且感到恐惧时,高专办与我们站在一起——甚至派出一个小组进入社区,从而为社区树立信心。没有人权高专办,很多次我们可能都已经放弃了。”

人权高专办驻肯尼亚办事处人权干事克拉丽丝·奥甘加(Claris Ogangah)表示:“从旺加里·马塔伊(Wangari Maathai)开始,活动人士就一直为保护肯尼亚人民享有清洁和健康环境权而奋斗。法院此次肯定这一权利,朝着正确方向迈出了重要一步”。

仍为人类环境权而抗争

该案七名被执行人中已有五人提交上诉通知。然而,尽管出现上诉,奥米多表示这一裁决是环境正义的重大胜利,是其他环境人权维护者的灯塔,也是对自己的一次证明。

她表示:“最后证明我所揭露的问题是真实存在的。这说明我们的工作是有效的,我们受到的骚扰、逮捕和恐吓都有悖于正义。这意味着经历了这么多痛苦和磨难之后,正义终于到来。”

奥米多因为从事环境正义工作而在肯尼亚创建了一个环境人权维护者网络。土地和环境维护者网络得到了联合国人权高专办驻肯尼亚办事处的支持。由于该团体成员的倡导,肯尼亚政府在过去5年中关闭了大约10个有毒废物冶炼厂。

奥米多表示:“环境人权问题仍在增加,只要状况没有改变,我仍有工作要做。我们的社会依然存在不公正之处,尤其是在环境治理和人权方面。”

2020年9月7日