蒂尔克再次呼吁在乌克兰建立公正的和平

副主席先生，
各位阁下，
尊敬的代表们，

俄罗斯联邦对乌克兰毫无意义的战争继续带来形势严重、影响深远的侵犯人权行为。

上周五，在这场冲突发生的第500天，我们的人权监察团概述了乌克兰战争使平民付出的可怕代价。自2022年2月24日战争爆发以来，已有9000多名平民死亡，其中包括500多名儿童。真实数字很可能要高得多。

呈现在你们面前的报告（A/HRC/53/CRP.3）审查了在战争中被拘留的平民的情况。其信息来源包括人权高专办工作人员的274次实地访问，其中70次是对官方拘留设施的探访以及对1136人的访谈。

在进一步阐述这份报告之前，我要再次强调，我们办事处的监测工作是我们任务的核心，在开展过程中遵循公正、专业、客观和非选择性的最高标准。正如办事处撰写的所有其他报告，这份报告中所载数据的收集工作遵循了以上原则。正是通过严格细致的数据和证据的收集和分析，我们才最有力地证明了真相，并要求问责。

在报告中，我们记录了2022年2月24日至2023年5月23日期间，至少900多名平民被任意拘留，其中包括8名儿童。

俄罗斯联邦不允许我们进入拘留场所，这不可避免地导致数据被低估。即便如此，我们还是采访了178名被俄罗斯联邦关押后释放的被拘留者。我们记录的拘留案件中，总共有864起是俄罗斯联邦犯下的。其中许多人被单独监禁，相当于强迫失踪。我们还记录了77名平民在被俄罗斯联邦任意拘留期间被即决处决的情况。我们能够采访到的被俄罗斯联邦拘留的平民中，超过90%的人表示，他们曾受到俄罗斯安全人员实施的酷刑和虐待，在某些情况下包括性暴力。

被拘留者包括当地公职人员、人道主义志愿者、退役士兵、被视为政治对手的人、牧师和教师。在26%的案件中，被拘留者被转移到被占领的乌克兰地区或俄罗斯境内的地点，其家人没有得到相关信息。我们还记录了几起案件，表明被拘留的平民被俄罗斯武装部队用作“人盾”，以使某些地区免受军事袭击。

这些发现令人震惊。这要求俄罗斯联邦采取具体措施，指示并确保其人员遵守国际人权和人道主义法。

办事处的工作人员被允许广泛而不受阻碍地进入乌克兰当局控制下的拘留场所。我要承认并感谢乌克兰政府在国家生死存亡的危机背景下给予的合作。我们记录了75起任意拘留案件。大多数人涉嫌与战争有关的刑事犯罪，并且许多任意拘留是由于根据戒严令对刑事立法做出了过于宽泛的修正。我们还发现，乌克兰人员在非官方拘留场所，或小部分在官方审前拘留设施中，实施了酷刑或虐待，包括性暴力，大多涉及以性暴力相威胁。

令我尤为关切的是，2022年3月通过的所谓“通敌活动法”将大量行为定为刑事犯罪，包括国际人道主义法准许的行为，并导致了任意拘留案件的发生。

副主席先生，

秘书长的报告（A/HRC/53/64）概述了被暂时占领的克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市以及被俄罗斯占领的赫尔松、扎波罗热、顿涅茨克和卢甘斯克等乌克兰地区的侵犯人权行为。

2022年7月1日至12月31日，我的办事处记录了俄罗斯安全人员在这些地区实施的60次任意逮捕，以及强迫失踪和酷刑。

关于强制征兵，俄罗斯官员宣称，在报告所述期间有2500名克里米亚男子被征召入伍，办事处记录了2022年112起对所谓逃避征兵的刑事起诉。

我还对平民的人口转移深感关切。我的办事处收集了关于23名居民的相关信息，这些居民被俄罗斯安全部队逮捕，并越过行政边界线被押送进入克里米亚，在此过程中，据称他们被戴上手铐和眼罩。与此同时，俄罗斯当局继续将他们认为是“外国人”的乌克兰公民转移出克里米亚。

在克里米亚和乌克兰被占领地区，我们记录了广泛的侵犯意见、表达、和平集会和结社自由权的行为，包括对公开发表所谓“抹黑”俄罗斯武装部队的意见实施新制裁，同时人权维护者的行动环境进一步恶化。教师们被迫积极支持俄罗斯的入侵，并鼓励孩子们对此持积极态度。

在克里米亚，剥夺正当程序和公平审判的权利仍然是一个系统性问题。办事处核实了16起法院在诉讼中无视公平审判保障后判定乌克兰公民有罪的案件。

副主席先生，

对这场战争中发生的侵犯和践踏人权行为的问责仍然明显缺失。据我所知，俄罗斯联邦没有就其部队在乌克兰对平民实施的任意拘留、强迫失踪、酷刑或虐待进行任何调查。

我深感关切的是，俄罗斯联邦议会最近通过了一项联邦法律，该法律可能免除在乌克兰被占领地区犯下国际刑事罪行的肇事者的刑事责任，而国际法禁止对严重违反国际人道主义法或严重违反国际人权法的行为给予赦免。

在乌克兰，尽管已经启动了许多诉讼程序，但我注意到目前尚未完成对乌克兰人员任意拘留、强迫失踪或对平民实施酷刑的刑事调查。我对乌克兰建立的机制表示欢迎，该机制补偿与冲突有关的任意拘留和强迫失踪的受害者。

我们报告中概述的问题对乌克兰人的人权状况极为有害，必须立即加以解决。我对上个月俄占赫尔松地区卡霍夫卡水电站大坝被毁事件中所有受影响的人深表同情，他们的权利将在未来很长一段时间内受到这场残酷战争的影响。总的来说，环境破坏是这场战争的可怕副产品之一，将对子孙后代产生严重影响。我仍然对扎波罗热和其他核电站岌岌可危的局势可能对人权产生的巨大影响深感不安。

鉴于乌克兰在全球粮食供应和其他主要贸易领域中发挥的重要作用，这些和其他人权问题对整个地区乃至整个世界产生了非常深远的影响。

这场巨大悲剧的解决办法只有一个：对局势有影响的所有人都应遵循《联合国宪章》和国际法，努力确保公正的和平。

谢谢大家。