副高级专员：阿富汗妇女遭受极端歧视、限制和暴力

尊敬的主席，
各位阁下，
同事们、朋友们：

首先，请允许我特别欢迎参加今天对话会的阿富汗妇女和女童，以及来自阿富汗和世界各地的线上参与者。将你们的声音作为我们讨论的核心至关重要。

本次对话将重点关注阿富汗境内的妇女和女童，特别是塔利班政策对她们享受基本自由和权利的影响。这些权利包括受教育权、工作权、行动自由权、意见和表达自由权以及医疗保健权。妇女在获得补救措施方面也面临挑战，包括性别暴力的幸存者难以获得服务；以及由于司法系统中女性工作人员缺位，尤其阻碍了妇女获得司法救助。

我们办事处一直努力向人权理事会传递阿富汗境内外阿富汗妇女的各种声音，以确保你们能直接听到她们的声音——她们自己的观点、希望和愿望，以及她们对影响其生活的问题的关切。

各位阁下，

近年来，在全球范围内，我们看到了对妇女和女童权利的强烈抵制。然而，自2021年8月中旬塔利班掌权以来，这种情况在阿富汗表现得最为深刻和全面。尽管一再声称妇女的权利将在伊斯兰教教法的框架内得到保护，但在过去的22个月里，妇女和女童生活的方方面面都受到了限制。她们在各方面都受到了歧视。一项又一项的法令被颁布，其产生的累积影响是将妇女和女童从公共生活中抹去，使她们无法获得和享受其基本权利和自由。

阿富汗是世界上唯一一个女童无法接受小学以上教育的国家。课堂学习和学校社区的教育不仅对女童至关重要，对整个社会也至关重要。我们一再强调，教育是一项使所有其他权利得以实现的权利。没有受过教育的女童，就没有女医生、女教师和女律师。塔利班剥夺了女童的发展机会，因此，她们现在和将来独立生活的能力受到削弱，子孙后代也将受到影响。

阿富汗也是世界上唯一一个禁止妇女在联合国等国际组织以及家庭以外的众多领域工作的国家。这严重影响了联合国和其他组织向长期贫困人口提供关键服务的能力。禁止妇女担任公职进一步影响了妇女和女童被关注和被倾听的能力，以及她们参与直接影响其生活的决策过程的能力。

对行动的过度和不合理的限制，包括要求有男性至亲或男性监护人，加上对教育和就业的限制，使妇女和女童在家庭之外的活动能力有限，有时甚至没有能力，包括获得医疗保健或作为生产力参与当地经济，而这对社会、经济和文化凝聚力至关重要。

我们办事处欢迎阿富汗人权状况特别报告员和歧视妇女和女童问题工作组的联合报告。报告概述了今天阿富汗妇女和女童所面临歧视的系统性。

我们对阿富汗妇女和女童所处的整体歧视性和限制性环境，实际上是恐怖气氛深感关切。与此同时，还缺乏对侵犯妇女和女童权利行为的问责，以及缺乏对性别问题有敏感认识和便于妇女利用的司法系统。

我们不能允许这种针对妇女和女童的极端歧视和暴力在任何地方被接受，更不用说让其正常化了。

在我们再次致力于采取具体行动的同时，我希望今天的对话将向今天在场的非常勇敢的女性活动人士表明，国际社会将同她们站在一起，并致力于设法影响事实当局，使其撤销这些严重倒退的政策，并确保阿富汗所有妇女、男子、女童和男童充分、平等地享有所有人权。

谢谢大家。