高级专员呼吁结束“苦难之海”

主席先生，
各位阁下，
尊敬的同事们，

按照人权理事会第50/1号决议，理事会已经收到了关于2022年4月11日至2023年4月14日期间苏丹人权状况的报告。

自4月15日爆发冲突以来，苏丹一直处于混乱之中。

非洲有一句谚语：大象打架，小草遭殃。

在这种情况下，苏丹人民正在遭受不可估量的苦难。

上个月向理事会特别会议进行最新情况汇报时，我呼吁快速援助部队和苏丹武装部队停止敌对行动。

我再次声明，我急切地想要和双方对话。

我也敦促过所有国家帮助推动解决这场灾难。然而，寻求和维持停火的努力收效甚微，或者说根本没有成功。

我们仍然看到一场肆无忌惮、毫无意义的冲突在完全不受任何惩罚的状况下发生了。

喀土穆及其周边城市、杰奈纳和奥贝德的街道上沾满了平民的鲜血。

数百万人仍然需要至关重要的人道主义援助，但在许多地方，运送援助几乎是不可能的。

去年11月，我访问了苏丹。我看到一个国家处于极度的痛苦之中，但同时也听到了希望和期待更美好未来的声音。

看到这种希望被摧毁着实令人痛心。

自战斗开始以来，截至6月12日，侵略性战术已造成至少958名平民死亡，4746人受伤。实际数字无疑还要更高。

100多万人仍被困在喀土穆、恩图曼和巴赫里。

人口稠密的居民区正在遭到轰炸。快速援助部队正在强迫人们离开家园并掠夺其财产。他们还攻击、抢劫和占领医院，伤害卫生工作人员，使医疗服务濒临崩溃。食物、水、现金和电力的严重短缺加剧了这种苦难，许多人在生存边缘苦苦挣扎。

在一长串侵犯人类尊严的事件中，许多在喀土穆和恩图曼被杀害的平民被剥夺了得到适当安葬的权利，仍然曝尸街头或被留在废弃的房屋中。苏丹红新月会报告称，他们最近在全国各地埋葬了180具身份不明的尸体。许多家庭现在必须接受亲人命运不明这一事实。

这是一场影响整个地区的危机。

它就像一个火药桶。

210多万人逃离家园，其中528147人越过边境进入邻国。难民和境内流离失所者面临着恶劣的条件，例如在酷热中行走数天却几乎无法获得食物、水和庇护所。

主席先生，

对国际人道主义法和人权法的公然蔑视以及对人类生命与尊严的漠不关心是这场冲突的核心所在。

我以最强烈的措词谴责达尔富尔地区持续不断的侵犯人权行为。在西达尔富尔州，暴力事件现在已经在不同族裔间爆发。就在上周，西达尔富尔州州长在被快速援助部队逮捕几个小时后遭到杀害。4月24日至5月13日，据报至少有430人被杀，其中大部分发生在杰奈纳。然而，由于快速援助部队及其大量支持者对杰奈纳的非洲人居民区再三进行有组织的大规模攻击，实际死亡人数预计还要更多。由于过去一个月的通讯中断，我们无法核实这些数字。

更严重的是，杰奈纳的居民还被切断了重要的服务和物资供应。超过15万人逃离西达尔富尔州前往乍得，但离开杰奈纳的人们担心被控制边境路线的快速援助部队赶回或遭到进一步的侵犯行为。

我再次呼吁在乍得和杰奈纳之间建立人道主义走廊，让所有平民能够安全离开冲突地区。

在北达尔富尔州，最近的冲突已造成100多名平民死亡。仅在6月的第一周，库图姆镇就有41人被杀。在南达尔富尔州的尼亚拉和中达尔富尔州的扎林盖，冲突开始以来已经多次爆发激烈战斗。在这两个城市，属于联合国和国际非政府组织的大部分屋舍遭到抢劫。

主席先生，

这是一场人权和人道主义危机，它正以惊人的速度、灾难性的规模和前所未有的复杂程度在苏丹蔓延。

每天，儿童在承受痛苦的后果，全国有1300多万人亟需拯救生命的人道主义支助，其中包括达尔富尔地区的560万人。据报告，至少有62万人患有严重营养不良。

在喀土穆的米戈马（Mygoma）孤儿院中心，据报有71名儿童因人道主义援助和医疗物资严重短缺而死亡。这是一场令人难以理解的危机。之后，许多儿童已从孤儿院撤离。

医疗物资短缺也影响到了疗养院。在喀土穆北部，我的办事处听到了令人不安的报告，有10名老年男女因没有及时得到援助而死亡。

冲突各方必须立即为那些努力将儿童和老年人撤离到更安全地方以满足其需求的组织提供保护。

包括强奸在内的性暴力指控也令我感到震惊。我的办事处收到了涉及18起与冲突有关的性暴力事件的可靠报告，至少有53名妇女和女童受害，其中至少有10名女童。在一起案件中，据报有18至20名妇女在同一起攻击中遭到强奸。在几乎所有案件中，快速援助部队都被确定为肇事者。受害者很少有机会获得医疗和社会心理支助，许多案件甚至仍未报告。

正如我去年11月会见达加洛将军时所做的那样，我再次呼吁达加洛将军确保立即停止这些恶劣行径。

我们仍在收到关于平民强迫失踪和任意逮捕的报告。据报告，仅喀土穆地区就有至少394人被杀害，其中包括16名妇女和12名儿童。鉴于喀土穆、达尔富尔和北科尔多凡地区都有失踪报告，实际人数可能要高出许多。据可靠消息，其中许多人可能正被快速援助部队拘留。我对快速援助部队和苏丹武装部队最近分别释放了一名苏丹医生表示欢迎，并呼吁立即释放所有被拘留的平民。

每每想到那些留下来的人权维护者、律师、记者和其他人，我心中总是百感交集，去年11月，我有幸见到了其中的许多人。我欣赏他们的勇气。人权维护者，尤其是妇女，正面临着日益严重的威胁，包括死亡威胁。记者和媒体专业人员也面临着威胁和仇恨言论。一些人被指控支持快速援助部队，在社交媒体上成为直接的攻击目标并受到死亡威胁。还有许多人遭到任意逮捕或隔离关押。一些人已经获释，但许多人仍然下落不明。

主席先生，

我对6月17日达成的新的72小时全国停火协议表示欢迎，并敦促双方恪守承诺，停止战斗，允许人道主义援助畅通无阻地运送到全国各地。

这次新的停火是结束这片苦难之海的新机会。

我要提醒冲突双方，其有义务遵守国际人道主义法和人权法，采取一切必要措施保护所有平民——包括人道主义工作人员和医务工作者——免受伤害。

我还要呼吁当局对所有涉嫌侵犯人权和违反国际人道主义法的行为立即进行彻底、公正和独立的调查。

我想提醒他们，未能对以往的严重侵犯行为进行问责是造成当前危机的原因之一。

要打破暴力循环，就必须结束有罪不罚现象。

各国政府和人民对于从这场恶性冲突中逃离以寻求安全的难民表现出了卓越的人性，我想对你们的声援表示感谢。我敦促所有接收难民的国家保持边境开放。本着国际团结的精神，我呼吁会员国紧急增加对人道主义组织的经费支持，这些组织正在十分努力地帮助苏丹境内外的境内流离失所者和难民。

就在我们发言的时候，一场认捐会议正在进行。我希望这场会议将满足苏丹人民的期望。

我还想补充的是，我欢迎理事会决定加强由我指定的苏丹问题专家的任务，将详细监测和记录人权状况纳入其中，包括由当前冲突直接造成的侵犯人权行为。

主席先生，

四年前，苏丹人民在从独裁政权过渡到和平、自由和安全这一愿望的驱使下，奋起要求获得其权利。他们推翻了持续几十年的暴政，开始走上正义和自由的道路。

但正如我们所知，这趟旅程是短暂的，2021年10月发生了军事政变，过去九周又经历了席卷全国的可怕冲突。

数百万人流离失所，生活被彻底破坏，太多人失去了孩子、双亲和亲人，他们的悲惨遭遇和无尽悲痛今天再次吞噬了这个国家。

实现持久和平需要我们予以最大的关注。

暴力必须终结在今天。