联合国人权事务高级专员扎伊德•拉阿德•侯赛因在纪录短片《我不在这里》会外活动上的收场讲话

2015年9月16日

各位阁下，
同事们和朋友们，

感谢诸位的关注，由于人权理事会会议第一周内一些其他紧迫事务，很遗憾我未能全程参与此次会外活动。

谢谢各位参与我们的会外活动，共赏人权高专办与阿利普尔影业（Alipur Films）、阿什温•库马尔（Ashvin Kumar）今日联合发行的纪录短片。首先，我在此谨向今日也在现场的法尼，以及詹妮弗和因为安全原因不能透露身份的一位女孩致敬。感谢她们勇敢地与我们分享她们的故事、她们的挣扎以及她们的力量。我同样感谢瑞士政府和欧盟为本片提供的大力支持。

我们制作这部电影旨在使沉默的人抒发己见，为不敢逃离躲藏的人提供平台。在这个世界上，数以百万计的无证移徙家庭佣工，无论男女，甚至儿童，在阴影中惶惶度日，我们习以为常的服务在他们看来遥不可及，在遭受虐待时也不敢抱怨。

但他们从事的工作是不可或缺的。他们照顾老人，管理家务，提供家庭保健，照料儿童，使许多家长得以继续从事工作。尽管处于非正规状态，但他们通过自己的劳动和纳税对我们的经济做出了极大的贡献。除经济收益外，他们以许多不同的方式为其工作和生活的社会贡献力量；他们辅导儿童、帮助残疾人在家里有尊严地生活，以全新的想法和文化丰富着我们的社会。

今天，在欧洲以及全世界许多其他地方的边界，一场移民管理危机正在我们眼前发生。其中不乏逃离迫害和冲突的难民，还有逃离贫穷、歧视和绝望的移徙者。大部分移徙者主要试图从事家政等方面的工作，他们知道这些行业需要他们，而并非只是前来寻求慈善救助。

在未来的五十年中，欧洲还需要五千万名工人。人口统计趋势表示这些工人不会是欧洲本地出生的人。护理需求不断增加，将来负责照料日益增长的老年人口的年轻人数量将会越来越少；为社会保障、退休基金和课税基础付出贡献的在职劳动者数量也在下降。与此同时，移徙工人不能合法入境导致市场需求无法填补。一般而言，从事家政工作的合法和常规途径并不充足，某些欧洲国家甚至完全不为欧洲以外的家庭佣工设立合法入境渠道。

这样的情况在全球中高收入国家中时有发生。换句话说，管理移徙的手段中存在着系统性的错误。当前的情况是，那些远道而来从事无人肯做的工作的移徙者为了获取工作机会而不得不承担丧失生命和尊严的危险。

在人权理事会本届会议的开幕式上，我曾呼吁成员国落实更全面、更周全、更原则化、更有效的移徙管理结构体系。今天，我在此重申，我们需要在欧洲和全世界就移民问题开展更坦诚、更尊重权利、更持续的对话。我们不能继续用移徙家庭佣工的性命和权利作为赌注。

我希望这部影片能帮助我们点燃移徙者的勇气和力量，并且告诫决策者，除了以排除和恐惧为前提，制定移民政策还存在着其他途径。

谢谢。