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声明与讲话 人权事务高级专员办事处

蒂尔克表示,缅甸在其“致命的自由落体式下滑”中陷入了更深层次的暴力

2023年7月6日

2023年5月15日,气旋“穆查”(Mocha)过境缅甸若开邦实兑,人们带着家当在废墟中行走。欧新社-埃菲通讯社/NYUNT

场合

人权理事会第五十三届会议期间关于缅甸人权状况的互动对话

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克

地点

日内瓦

副主席先生,
各位阁下,
尊敬的同事们,

人权理事会听取了关于缅甸人权状况的一份又一份报告。

随着每一次报告更新,几乎无法想象缅甸人民还能忍受多少苦难。

然而,这个国家在继续其致命的自由落体式下滑,陷入更深层次的暴力和心碎。

过去两年半,由军方把持的政权夺走了缅甸人民曾经对和平、民主和更加繁荣的未来抱有的乐观情绪。

平民生活在一个不计后果的军事当局的控制之下,这个当局依赖于系统的控制战术、恐慌和恐惧来管控人民。

平民正首当其冲地遭受各式暴力的毁灭性打击,甚至包括针对老年人、残疾人和婴儿的暴行。

情况已经变得难以为继。

我们看到经济陷入恶性循环,许多人的贫困状况进一步恶化。

自然资源正在以危险的速度被开采,造成不可逆转的环境损害。

民间社会和记者的声音被扼杀。

任意逮捕、强迫失踪和酷刑仍然没有减少。

该国边境地区的少数族裔再次面临军方的残酷袭击,越来越多的人跨越国境寻求安全和保护。超过一百万罗兴亚人留在邻国孟加拉国,他们生活在世界上最大的难民营中,生存条件恶劣。他们仍不具备返回缅甸的条件。军方继续在他们的家乡若开邦实施暴行,他们无法获得公民身份。

副主席先生,

据可靠消息称,自军方掌权以来到昨日,已有3747人死于军方之手,23747人被捕。这仅仅是能被记录和核实的最低数字——真实的伤亡人数可能要高得多。

军方残酷的所谓“四切断”战略每天都在持续造成破坏。

村庄整个被夷为平地和烧毁,全体平民受到惩罚,被剥夺住所、食物、水和救生援助。自政变开始以来,军方已烧毁全国至少7万所房屋,其中70%位于实皆地区。超过150万人被迫流离失所,难以获得人道主义援助。

持续的空袭和炮击不断摧毁房屋并夺走生命。我的办事处报告称,今年前六个月,混乱的空袭比去年上半年增加了33%,针对村庄、学校、医院和礼拜场所等平民目标的袭击不断增加。

4月11日,在实皆地区的帕辛基村,多达168名平民在空袭中丧生,其中包括数十名妇女和儿童。

炮击事件也急剧增加,今年已发生超过563起,占去年袭击总数的80%。我的办事处也持续记录最残酷形式的侵犯行为:性暴力、大规模杀戮、法外处决、斩首、肢解和残割,这些事件一再发生。

这完全无视国际人权和国际人道主义法的原则,

并且表现出对人类的彻底蔑视。

副主席先生,

我今天向理事会提交的报告重点讨论了军方系统性地拒绝向平民提供救生人道主义援助的行为。他们设置了大量法律、财务和官僚障碍,以确保有需要的人不会获得也无法获得援助,

这种对救生援助的阻挠是蓄意而有针对性的,是对大批民众的基本权利和自由的有计划的剥夺。

而现实情况是,三分之一的人口需要紧急帮助,包括获得足够的住房、足够的食物和水或就业机会。

5月中旬,当气旋“摩卡”登陆若开邦、钦邦、马圭和实皆时,军方有意阻止独立需求评估,并阻碍信息获取。他们暂停了若开邦的所有旅行授权,最后才允许恢复与气旋无关的援助物资的分发。

重要的是,与气旋“摩卡”相关的人道主义援助的所有支出仍然被冻结,除非由军事机构提供。关于罗兴亚人死亡人数,他们威胁要对任何与其口径不一的报道采取法律行动。军方确定罗兴亚人死亡人数为116人,但据信实际数字更高。

由于无法进入,迄今为止还无法确认罗兴亚人和其他社区成员的死亡人数。

我对针对人道主义工作人员的直接袭击表示谴责。当地组织提供了绝大多数人道主义援助,也在开展工作时面临着最大的风险。自政变以来,已有多达40名人道主义工作者被杀,200多人被捕。

本已脆弱的卫生系统现在陷入混乱。尽管基层组织做出了努力,但缅甸大部分地区事实上禁止运输药品和其他医疗用品,导致人们无法获得医疗援助。

1520万人急需食物和营养支持。2022年,粮食价格上涨了177%,持续的暴力、土地掠夺以及地雷和未爆弹药造成的高风险导致粮食产量显着下降。

让人道主义在缅甸全境畅通无阻的需求从未如此迫切。我呼吁会员国为缅甸人道主义应对计划提供资金,并为迫切想要帮助有需求的人的当地组织提供直接和灵活的资金。

副主席先生,

根据安理会第2669号决议,我再次呼吁立即停止这种毫无意义的暴力行为。

我也敦促当局立即释放在缅甸各地被拘留的19377名政治犯,其中包括被废黜的总统温敏和国务资政昂山素季。

摆脱这场危机的必经之路在于对正在发生的严重侵犯人权和其他违反国际法行为追究责任。我敦促安理会将这一局势提交国际刑事法院。这一旷日持久的紧急状态的任何政治解决方案都必须包括问责制。

对于孟加拉国境内的一百万罗兴亚人来说,只有当安全、可持续和有尊严地返回缅甸的条件具备,并且全部权利得到尊重和维护时,才能自愿遣返。罗兴亚人本身必须处于决策的中心。他们必须在完全知情且真正自愿的情况下回国。

就国际社会而言,必须继续向收容社区(特别是孟加拉国的社区)提供支持,并为所有跨越国际边界的人提供充分保护。

我还呼吁所有国家停止和阻止向军方供应武器,并采取针对性措施,限制将军们获得外汇、航空燃料和其他用于袭击缅甸人民的手段。

理事会需要考虑如何揭露支持军方并维持其运转的商业利益。

副主席先生,

在针对缅甸人民犯下的众多罪行中,令我感到异常愤怒的是,缅甸军方在6月19日逮捕了100多人,而他们的罪行仅仅是买卖、携带或佩戴鲜花来庆祝昂山素季的78岁生日。

很难想象,仅仅两年半前还在期待更美好未来的缅甸人民,现在正被压迫者扼杀,因为压迫者将献花视为犯罪行为。

几十年来,缅甸人民一直生活在压迫和孤立中。但他们从未停止要求尊重个人的基本权利,也从未停止为民主的未来作出重大牺牲。

我与缅甸人民站在一起。他们日复一日地忍受着危机,我对他们非凡的力量、精神和坚忍不拔表示敬意。

我想强调的是,罗兴亚人是缅甸人民和国家未来不可分割的一部分。

我提醒国际社会、安理会、东盟以及对敏昂莱和缅甸军方有影响力的所有会员国,它们有责任为结束这场危机施加最大压力。

当务之急是我们必须恢复一切必要条件,让缅甸人民摆脱痛苦,在自由和安全的环境中生活。

谢谢大家。

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