高级专员表示，缅甸的人权正在极速“崩溃”

主席先生，
各位阁下，
尊敬的各位代表，

此刻缅甸问题在理事会上再次被讨论，我们正在目睹一个国家被非法军事政权扼杀。

缅甸正在遭受巨大苦难。

人权继续以极快的速度崩溃。

这场危机显露出缅甸数十年来军事统治、压制异议和分裂的遗留问题。

而现在，同样的动态正在罗兴亚人和若开邦社区中以可怕的形式上演。

我们听说了许多恐怖的战争行动，比如斩首。

午夜发动无人机袭击。

趁人们熟睡时烧毁房屋。

人们在逃命时遭到枪击。

军方已经失去了对大片领土的控制，因此正在采取越发极端的措施。

强制征兵；对城镇和村庄进行无差别轰炸；以及实施残酷的暴行。

主席先生，

我刚刚结束对东南亚的访问。

我有机会听取缅甸民间社会述说危机引起的区域性影响不断升级以及迫切需要领导力和影响力来阻止这场灾难。

缅甸军方仍在不断获得恐怖活动所依赖的外汇和武器，而国际社会对缅甸人民的经济支持则远远不足。

但我也看到了切实的希望。在与缅甸民间社会、人权维护者和难民群体的交流中，我清楚地看到，各族裔的新一代青年正在领导这场为缅甸的未来创造包容性愿景的斗争。

在马来西亚，我与几乎所有族裔社区的代表会面。就在几年前，罗兴亚人和其他族裔社区围坐在一张桌子旁会面还是不可想象的。他们的团结和共同希望让我感动。

在泰国，来自不同社区和背景的缅甸民间社会和人权维护者代表也因共同的目标而团结在一起。他们拒绝军方的夺权和暴力行为。他们要求追究责任。他们渴望更美好的未来。

这些青年对国际社会抱有强烈的期望。他们希望缅甸深重的苦难得到真正的承认和应有的关注。他们希望能够为当地人员提供资金，以便将人道主义援助和服务直接送到全国各地的社区。

他们冒着生命危险和生计风险帮助有需要的社区，抵抗军队的镇压。

有了他们，未来将成为可能。

主席先生，

我们正在目睹一场反抗数十年压迫和暴力的人民革命。

在军方控制范围之外的部分地区，出现了新的地方治理结构，得到了少数族裔武装团体和活动人士的共同支持。他们为数十万无法得到人道主义支持的人们提供食物、住所、教育和医疗保健。

他们还在正常公共系统完全缺失的情况下，提供了急需的保护服务。

例如，克耶邦的克伦尼临时执行委员会建立了一个地方治理体系，由人民选举产生7名成员以响应社区的需求。

我呼吁所有反对军方的武装团体确保始终保护平民、叛逃者和投降者。

主席先生，

缅甸人民应当免受更多绝望、更多痛苦、更多恐惧。

武装冲突在全国范围内持续肆虐，平民生命损失不断增加。我的办事处正在调查最近几日在若开邦和实皆省发生的多起针对平民的袭击事件，据称大量平民在空袭、海军炮火和枪击中丧生。

我非常关切孟都的形势。若开军本周末发布警告，要求所有剩余居民（包括大量罗兴亚人）撤离。

但罗兴亚人没有其他选择。他们无处可逃。

布迪当也曾发生过类似情况，罗兴亚人被命令撤离，接着城镇被烧毁，我担心我们将再次目睹流离失所、破坏和虐待。

据称，军方曾下令疏散实兑周边的若开族村庄，并在近几日进行了大规模逮捕。

在另一起事件中，据报道有数百名比漂村（Byaing Phyu）村民被赶走，因为军方试图找出同情反抗武装力量若开军的适龄参战男子。

男人和妇女被分开。据称，数十名男子遭到酷刑、枪击和杀害。多份报道称，至少有5名妇女在此事件中被强奸和杀害。他们的村庄被烧毁。数百名男子被带走，至今下落不明。

军方采取了恶意行动，向罗兴亚男青年施压，威胁他们加入军方队伍。一些报道称，数以千计的罗兴亚青年被征召加入部队，而在2016年和2017年正是这支部队使数十万罗兴亚人流离失所。

作为回应，若开军迫使罗兴亚人与他们一起对抗军方。他们强行驱逐居民，以此攻击他们的社区。他们多次拘留或杀害涉嫌拿起武器反抗他们的适龄参战男子。

这些手段让人回想起2017年系统性恐吓、迫害和强迫流离失所的令人震惊的画面和记忆。如今，孟都和布迪当的部分地区被接连烧毁。若开族的房屋和社区被焚烧，几天后罗兴亚人的村庄也被焚烧。

这些社区的数万名平民被迫逃离，其中包括整个罗兴亚社区，他们无法获得提供安全避难所的保障。孟加拉国的100多万罗兴亚难民仍然生活在恶劣的条件下，看不到持久解决方案的希望。

这一切都发生在国际法院下令采取具有约束力的临时措施的背景下，这一临时措施是国际法院在审查冈比亚和其他干预国指控缅甸实施种族灭绝时，为保护罗兴亚人而下达的。

问责制，包括目前有待国际刑事法院审理的诉讼，绝对至关重要。缅甸在过去的过渡阶段未能确保问责，导致历史错误重演，困扰着当下和未来。

主席先生，

可悲的是，若开邦的局势只是这场政变的一个例子。三年前军事政变引发的暴力仍在持续，给整个国家带来了痛苦和折磨。

军方的袭击自始至终都是无差别的。

自2021年2月以来，至少有5280名平民被军方杀害，其中包括1022名妇女和667名儿童。至少有26865人被捕，20592人仍被拘留。

目前有300万人在这些冲突中流离失所，绝大多数人仍然没有适当的住所。他们没有食物或水。他们没有基本药品和医疗保健。军方持续拒绝人道主义援助所造成的更多残酷后果仍未得到充分报道，且不为人所知。

主席先生，

暴力必须停止。针对平民的袭击必须停止。强制征兵必须停止。拒绝提供人道主义援助的行为必须停止。

我敦促各方防止再次发生2016年和2017年针对罗兴亚人的暴行。

我还呼吁东南亚地区各国确保提供国际保护，为逃离暴力和迫害的民众提供充足的住所、支持和长期获得基本服务的途径。应当为人权维护者提供特殊安排，他们尤其容易受到影响，经常面临跨国威胁和驱回。

当前不应强迫任何人返回缅甸。

我们需要紧急重新思考如何共同应对这场未见缓和的危机。

我与老挝人民民主共和国（2024年东盟轮值主席国）和马来西亚（2025年东盟轮值主席国）的领导人以及近邻泰国讨论了这个问题。

东盟就缅甸问题达成的五点共识未能遏制暴力或恢复民主，是时候寻找其他解决办法了。

东盟的努力必须得到有影响力的国家联盟的支持才能重获动力，以制定新的路线图，将缅甸的命运交还给缅甸人民。同时必须考虑当地出现的地方治理新现实，可以为民主的未来提供自下而上的基石。

缅甸人民必须在谈判桌上占有一席之地。这意味着要接触民主运动和青年，让他们有意义地参与解决这场危机。

缅甸的新一代，特别是已经出现的女性领导人，应在国家未来的“愿景规划进程”中得到支持。

有了更多的关注、更多的投资、更多的政治意愿和更多的行动，就可以扭转局势，为缅甸人民创造更美好的明天。

谢谢大家。