加强条约机构的历程

1988年至2014年，联合国实施了四项重大改革举措。

条约机构加强进程（2009年至2014年）

2009年，时任高级专员的纳维·皮莱（Navi Pillay）发起了一系列旨在研究如何加强人权条约机构体系的磋商。最后，她在2012年6月的报告中提出了一系列建议，并对这些建议的增量价值和成本进行了分析。

这份报告是一系列磋商的结果，反映了所有利益攸关方对于如何加强条约机构体系的看法。报告中的许多建议为之后的第68/268号决议提供了参考和启发，例如扩大简化报告程序、建立更严格的字数限制以及编写共同核心文件等。

与此同时，大会也在2012年成立了政府间工作组。在纽约经过为期两年的国家谈判后，工作组于2014年4月促成了大会关于加强和增进条约机构体系有效运作的第68/268号决议的通过。

统一常设条约机构（2006年）

高级专员路易斯·阿尔布尔尔关于统一常设条约机构的建议（2006年）

单一报告（2002年至2006年）

2002年，时任秘书长的科菲·安南（Kofi Annan）编写了两份关于人权条约机构体系的报告，2005年又编写了关于联合国未来的报告《大自由》，其中指出了报告要求重复和建议执行不力等挑战。他建议，应当敲定并执行所有条约机构的统一报告准则，使这些机构能够作为一个统一的系统运行。统一的报告准则于2006年通过，目前仍在被使用。

阿尔斯顿的建议（1988年至1996年）

独立专家菲利普·阿尔斯顿（Philip Alston）在1988年至1996年的多份报告中指出：30年前，仅有的6个条约机构已经强调过缔约国不提交报告的情况以及许多其他重要问题，这些问题在今天仍然具有现实意义，并引发了人们对条约机构体系可持续性的关切。菲利普·阿尔斯顿的建议之一是编写“综合报告”。将各份报告综合为一份涵盖全部六项人权条约的全球单一报告的建议未能取得共识。