专家：塔利班对妇女的待遇可能构成“性别隔离”

联合国专家表示，塔利班系统地限制了妇女和女孩的人权，使其在生活的各个方面感到窒息，这种待遇可能构成“性别隔离”。

在提交给联合国人权理事会的一份联合报告^[英]中，阿富汗人权状况特别报告员理查德·贝内特（Richard Bennett）和歧视妇女和女童问题工作组主席多萝西·埃斯特拉达-塔纳克（Dorothy Estrada-Tanck）表示，阿富汗妇女和女童的状况是全球最糟糕的。

贝内特表示：“阿富汗妇女和女童正在遭受严重歧视，这种歧视可能构成相当于危害人类罪的性别迫害，可以被定性为性别隔离，事实上的当局似乎将系统性的歧视作为一种治理手段，以便完全统治妇女和女童。”

埃斯特拉达-塔纳克表示：“近年来，尽管许多国家和地区都出现了对妇女和女童权利的强烈反对，但全世界没有任何地方像阿富汗这样如此广泛、系统和全面地攻击妇女和女童的权利。”

专家们表示，塔利班自2021年8月控制该国以来，发布了多项法令对妇女和女童权利施加广泛限制，包括她们的行动自由、服饰和行为，以及获得教育、工作、健康和诉诸司法的机会。这些限制还严重影响了妇女和女童参与政治、公共、经济和社会文化生活，并导致配偶和家庭内部暴力侵害妇女和女童行为的显著增加。

“我们虽然活着，却从未真正生活过”

这份报告凸显了阿富汗妇女在极端压迫条件下的韧性和力量，其中包括妇女对日常生活的简要描述，她们告诉专家，“高墙一天一天地砌起直至封闭”。在禁止女童接受教育的禁令发布之后，女大学生们将其处境描述为：“我是自身性别的囚徒”，以及“我们没有未来”。

专家们还听取了寻求离婚的妇女的证词，她们曾被法官这样训诫：“你没断手没断腿，为什么想离婚？”报告中提到，向警方报告家庭暴力的妇女被告知“不应该提出申诉”，或者她们可能“应该受到殴打”。

专家们于4月27日至5月4日访问了阿富汗，包括首都喀布尔和马扎里沙里夫。专家们会见了来自不同部门的阿富汗妇女和男子，包括民间社会成员、企业家、宗教领袖、教师、记者，以及来自联合国机构、外交使团、国际非政府组织的人士和事实上的官员。

性别迫害

专家们在报告中表示对在阿富汗事实上的当局统治下发生的性别迫害深感关切。报告指出，《罗马规约》规定，性别迫害构成危害人类罪。

本报告还强调，禁止女性接受教育使阿富汗成为“世界上唯一一个”禁止女童和年轻妇女进入中学和高等教育机构学习的国家。

报告称：“公然侵犯获得优质教育这一基本权利不仅会对就业机会产生终身影响，还会对获得医疗保健等基本服务产生终身影响”。

本报告还指出，如今阿富汗的大多数部门都禁止妇女在家庭以外的场所工作，妇女不能在没有马哈拉姆（maharam），即男性亲属陪同的情况下出门，也不能进入公共浴室、公园和健身房，以及在全国各地自由活动。

报告指出，这种令人窒息的环境对妇女和女童的精神健康产生了影响，关于抑郁症和自杀的报告十分普遍，尤其是在无法接受教育的少女之中。

没有法律保护

对妇女和女童的限制也制约了她们获得常规和紧急医疗保健的机会，这对其健康、性权利和生殖权利造成了可怕后果，同时也给已经因多年贫困和战争而十分紧张的卫生系统增加了更多压力。

报告称：“现在女童和妇女只能由女医生提供护理服务，除非迅速取消这些限制，否则极有可能造成多起可预防的死亡，这可以构成杀害妇女行为。”

联合国专家们表示对妇女和女童缺乏法律保护、系统地实施歧视以及基于性别的暴力行为正常化深感关切，包括与性别有关的杀害、强迫婚姻和童婚、买卖儿童和身体器官、童工、人口贩运和不安全移民。

报告指出，阿富汗缺乏明确和可预测的法律体系，这导致了暴力侵害妇女行为的长期存在，以及对肇事者缺乏责任追究。妇女无法从事法律职业。一些女律师继续在家中提供法律服务，但国内大部分地区仍然禁止她们进入法庭。

报告称：“他们非但没有像声称的那样‘保护’妇女和女童，反而通过针对妇女和女童的限制性法令、废除对性别暴力的法律保护和问责机制，以及对权利的持续剥夺，使最极端形式的性别歧视和普遍的审查制度长期存在。”

本报告呼吁事实上的当局尊重和恢复妇女和女童的人权，敦促国际社会继续关注阿富汗局势，并采取具体步骤支助对严重侵犯人权行为的问责。