高级专员:应在21世纪废除死刑
2023年4月3日
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联合国人权事务主管福尔克尔·蒂尔克表示:“多年来,联合国在任何情况下都始终反对使用死刑。我坚定不移地赞同这一立场。究其根本,这关乎《联合国宪章》所载的保护全人类这一最高标准的承诺。”
在瑞士日内瓦举行的人权理事会第五十二届会议期间,蒂尔克参加了关于死刑问题的小组讨论。
蒂尔克指出,有证据强烈表明,死刑对阻止或减少犯罪几乎没有或根本没有作用。他还指出,不少研究表明,在已经废除死刑的国家,谋杀案件的发生率保持不变,在某些情况下甚至有所下降。
蒂尔克还指出,在死刑问题上,还存在对种族、族裔、语言和宗教少数群体以及性少数群体的歧视。
他表示:“有些国家对死刑以及死刑威胁的保留可能会被用于不当目的,例如灌输恐惧、镇压反对派和压制对自由的合法行使。”
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总之,共同经验告诉我们,死刑是过去遗留下来的糟粕,应该在21世纪加以摒弃。
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人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克
非洲人权和民族权委员会死刑、法外处决、即决处决或任意处决和强迫失踪问题工作组主席伊德里萨·索乌(Idrissa Sow)表示,非洲地区正在努力清除这一糟粕。中非共和国、赤道几内亚和赞比亚最近废除了对所有罪行的死刑惩罚,表明了非洲在这方面所取得的重大进展。
索乌表示,非洲大陆出现了废除死刑的趋势,26个国家选择彻底废除死刑。
索乌表示:“(非洲人权和民族权委员会通过其死刑问题工作组)不断敦促其余非洲国家将死刑的适用范围仅限于最严重的罪行,并在审议废除死刑之前考虑暂停执行死刑。”
马来西亚等其他国家也正在努力废除强制性死刑判决。马来西亚法律与体制改革部长阿莎丽娜·奥斯曼·赛义德(Azalina Othman Said)表示,这是一项艰巨的任务,因为大多数马来西亚人都支持死刑,将死刑视为对犯罪的威慑。马来西亚目前对11项罪行判处强制性死刑,如谋杀、恐怖主义和在国内发动战争。
赛义德表示,马来西亚目前的观点是,废除强制性死刑就是在对与错之间寻求平衡。
人权事务委员会成员何塞·曼努埃尔·桑托斯·派斯(José Manuel Santos Pais)表示,如果必须判处死刑,应该只限于最严重的罪行。涉及蓄意杀害的非极端严重罪行应被排除在外,如腐败和毒品犯罪。
他表示:“(《公民及政治权利国际公约》)缔约国应审查本国刑法,撤销对不属于最严重罪行的死刑判决,并采取必要的法律程序,对这些罪行的被定罪人员进行重新判决。”
一些人质疑是否应该对最严重罪行使用死刑。莫纳什大学法学院副教授、“仁慈正义”(Eleos Justice)主任兼犯罪信息部副主任梅·萨托(Mai Sato)在一个对谋杀等严重罪行使用死刑的国家长大,死刑被视为受害者家属寻求正义的重要途径。在成长过程中,她从未对死刑的存在或其必要性产生过怀疑。
她表示:“但过去的二十年,在那些没有死刑的国家生活过之后,我对什么是正义的感受发生了变化,对死刑所起到的社会和政治作用的理解也发生了变化。
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我现在的观点和全世界一半以上的国家一样,认为包括蓄意杀害在内的所有罪行都没有必要被判处死刑。
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澳大利亚莫纳什大学法学院副教授梅·萨托
巴基斯坦司法项目执行主任萨拉· 贝拉勒(Sarah Belal)强调了各国共同努力废除死刑的重要性。
她表示:“自2020年以来,通过战略性诉讼、囚犯移交协议和加强向海外巴基斯坦人提供救济的外交努力,在海外被监禁的巴基斯坦人数量减少了15%。这些结果证明了,通过战略性的国际和国内参与,鼓励会员国遵守最严重罪行的标准,我们可以实现的重大进展,以及赞赏各国在遵守标准和废除死刑的过程中采取渐进步骤的重要性。”
巴基斯坦正在朝着废除死刑的方向发展,还有去年联合国大会上具有里程碑意义的投票,125个国家对呼吁全球暂停使用死刑以最终永远结束死刑的决议投下了赞成票。
蒂尔克表示,各国正在朝着正确的方向迈步,但他仍然重申,只有所有国家都废除死刑,捍卫人类尊严的道路才算真正完成。
蒂尔克表示:“如果我们保持这一势头,彻底消除这种不人道的处罚,我们就可以让尊严重回人类社会之中。”