土著人民在获取安全饮用水方面的挑战日益加剧

享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员佩德罗·阿罗霍-阿古多（Pedro Arrojo-Agudo）表示：“土著人民通过他们的传统做法，为我们提供了应对全球水危机的宝贵方法，无论是在水生态系统的可持续管理方面，还是在安全饮用水和卫生设施的民主治理方面，都甚为珍贵。”

阿罗霍-阿古多在人权理事会期间提交其关于土著社区水权的机遇和挑战的报告时作此发言。

世界土著人口据估算有4.76亿人，占世界人口的6.2%，生活在全世界90多个国家。从全球来看，他们占极端贫困人口的18.7%，占农村地区极端贫困人口的约33%。

报告指出：“土著人民的领地约占世界陆地面积的25%，占所有受保护土地面积和生态完整景观的约40%，土著人民保存了剩余陆地生物多样性的80%。”

报告补充指出，由于土著人民采取了可持续性的做法，而且由于他们的领地难以进入，使得领地上的优质水资源得到了保存。然而，采掘活动对自然资源的影响，加上气候变化的影响，意味着许多土著人民不再能够获得符合国际人权标准的安全饮用水。

报告表示，土著人民表达了他们的关切，指出了他们面临的许多挑战，这些挑战破坏了他们获得清洁水和适足卫生设施的机会。其中包括：现有水资源的污染、对影响其用水和卫生设施权利的政策和项目缺乏协商，以及饮用水和卫生设施项目不具备防止资金枯竭的可持续战略。

阿罗霍-阿古多指出，土著人民获得饮用水和卫生设施的最大障碍之一是许多国家“否认他们土著人民的存在，对国际协定视而不见”。

报告表示，因此在土著人民的领地上，通过建造大型水电大坝、发展农业综合企业、采矿作业、砍伐森林和旅游开发，掠夺土地和水资源的行为仍在继续，这些行为无视土著人民的权利，破坏和污染了他们的水源。

水是一种公共物品

报告指出，在土著人民的世界观中，水属于每个人，而且作为一种公共物品，应该继续为所有人所用。报告强调，他们的方法为基于社区的安全饮用水和卫生设施管理提供了宝贵的范例。

阿罗霍-阿古多表示，土著人民的信念和实践是对“可持续性和生态系统性的方法的真实表达，这正是我们如今正试图在全世界的水资源规划和管理中推广的方法”。展望未来，阿罗霍-阿古多指出，为了保证尊重土著人民的权利和对其领地的有效控制，在采取任何影响到他们的行动，包括影响到他们的饮用水和水生态系统的行动之前和期间，应落实他们的自由事先知情同意权。

他表示：“各国必须采取必要的手段，确保土著人民享有安全饮用水和卫生设施的人权，包括尊重其先祖的世界观、知识和习俗的跨文化对话。”