支持隔离营中移民的人权

采取紧急措施遏制2019冠状病毒病蔓延的影响之一，是强制封锁和边境关闭，这导致许多移民争先恐后地寻找方法不被困在当地并返回家园。

玻利维亚的情况就是如此。3月25日，玻利维亚政府在没有事先通知的情况下实施了全面隔离，致使数千名在智利等邻国工作的玻利维亚人不得不匆忙赶回家。在这些移民中，有许多人因为封锁措施而在邻国失去了工作，他们发现自己被困住了，每次都要在边境或临时隔离营等待数天。

人权高专办玻利维亚特派团负责人阿兰·加西亚（Alán García）表示：“在这场大流行病期间，移民不仅面临着他们长期和普遍遭受的风险和威胁，而且还面临着感染病毒、歧视、污名化、排斥和强迫驱逐的风险。许多移民到邻国的玻利维亚人现在想要回到自己的国家，因为他们失去了工作，并希望与家人团聚。”

19岁的移民哈西尔就是其中一员。

哈西尔说：“我去智利是为了寻找工作和养家的机会。现在我失业了，我很期待能见到我的母亲并帮助她。”

充满不确定性的隔离营

玻利维亚政府在玻利维亚与智利、阿根廷和巴西等数个国家的边境沿线建立了隔离营。其中第一个隔离营被称为塔塔圣地亚哥（Tata Santiago）营地，位于与智利接壤的玻利维亚奥鲁罗（Oruro）省皮西加（Pisiga）地区。

塔塔圣地亚哥营地所在地的海拔在3695米左右，被安第斯山脉环绕，坐落在沙漠中。营地的66个帐篷中安置了近500人，其中包括儿童、土著人和残疾人。

人权高专办玻利维亚技术特派团的人权干事杰克琳·鲁伊斯（Jackeline Ruiz）说：“一开始，由于缺乏足够的食物、水和卫生设施，营地过于拥挤，而且在隔离期间几乎没有能力采取必要的保持物理距离的措施，因此存在挑战。许多人不确定他们什么时候才能离开营地；一些人有潜在健康问题，这增加了他们被感染的风险；许多人无法与家人联系。”

为此，人权高专办和联合国系统与国家和地方当局以及非政府组织进行了协调，以改善隔离营的条件并保护移民的人权。

鲁伊斯说：“人权高专办驻玻利维亚技术特派团从营地开始搭建起，便在场负责营地的开放和初步核查人权状况，随后成为支持维护和监督营地的组织团队的一员。”

人权高专办的主要作用是加强以人权为本的援助方法。鲁伊斯致力于各项保护问题，以确保妇女、男子、男童和女童的安全，并确保他们在营地的尊严和身心健全。例如，她传播了关于性别暴力和不歧视的信息，并鼓励所有人积极参与营地的协调活动。

20岁的营地居民阿列尔（Ariel）说：“我感谢所有在塔塔圣地亚哥营地隔离期间照顾我的当局和组织，尽管我花了27天才回到家。”

回返者面临的挑战

通过远程监测和与不同利益攸关方的协调，人权高专办技术特派团支持了圣克鲁斯省苏亚雷斯港的其他隔离营、塔里哈省亚奎瓦隔离营，以及拉巴斯的临时隔离中心。这些在玻利维亚与阿根廷和巴西边境建立的临时隔离营地，目前已被关闭或即将被关闭。

玻利维亚政府还设立了临时隔离中心，为在拉巴斯和其他城市的委内瑞拉移民提供支持。此外，玻利维亚政府还协调了旅店和其他庇护所，接收来自秘鲁、美国和其他国家的玻利维亚人。

塔塔圣地亚哥营地仍然存在，但今后应该不再接收新的移民。

人权高专办玻利维亚特派团负责人加西亚表示，从现在开始，主要的挑战是确保玻利维亚人在返回本国后可持续地重返社会。这包括确保他们享有适当的生活条件、卫生保健和其他基本服务，并将其纳入国家应对工作、社会保障和恢复计划。

莫妮卡是最早离开智利并试图返回家园的玻利维亚移民之一。28岁的她在草莓农场工作，是最早被安置在塔塔圣地亚哥营地的移民之一。回到家后，她开始担心未来。

她说：“我希望当局能帮助我恢复在玻利维亚的生活，让我和我的家人在一起，并在这个困难的时刻帮助其他人。”

2020年7月10日