Защита прав мигрантов в карантинных лагерях
10 июля 2020
Одним из последствий чрезвычайных мер по сдерживанию COVID-19 стали принудительный карантин и закрытие границ, из-за которых многие мигранты пытались найти способы вернуться домой и не остаться запертыми.
Такая ситуация сложилась в Боливии. 25 марта правительство Боливии без предупреждения объявило полный карантин, заставив, таким образом, тысячи боливийцев, работавших в соседних странах, в том числе в Чили, вернуться домой. Многие их этих мигрантов, которые потеряли работу в соседних странах из-за ограничительных мер, заболели и были вынуждены по многу дней ждать на границе или в стихийных карантинных лагерях.
«Во время этой пандемии мигранты сталкиваются не только с обычными для них рисками и угрозами, но и с риском заражения вирусом, дискриминацией, стигматизацией, изоляцией и принудительным выселением», – говорит Алан Гарсиа, глава представительства Управления ООН по правам человека в Боливии. «Многие боливийцы, переехавшие в соседние страны, сегодня хотят вернуться на родину, потому что потеряли работу и хотят быть со своими семьями».
Один из них – 19-летний Хасьер.
«Я поехал в Чили, чтобы найти работу и обеспечивать свою семью. Теперь, когда я потерял работу, я хочу вернуться к матери и помогать ей», – говорит он.
Лагеря неопределённости
Правительство Боливии построило карантинные лагеря вдоль границы с несколькими странами, включая Чили, Аргентину и Бразилию. Первый из них, лагерь Тата Сантьяго, расположен в районе Писига (Оруро, Боливия) на границе с Чили.
Лагерь Тата Сантьяго, расположенный на высоте 3695 м над уровнем моря, окружен Андами и находится в пустыне. Почти 500 человек, включая детей, представителей коренных народов и людей с инвалидностью живут здесь в 66 палатках.
«Сначала были проблемы с надлежащим питанием, водой и санитарией, перенаселенностью и невозможностью обеспечить физическое дистанцирование, необходимое во время карантина», – говорит Жаклин Руиз, специалист по правам человека из технической миссии Управления по правам человека в Боливии. «Многие люди не знали, когда смогут покинуть лагерь; у некоторых были хронические болезни и проблемы со здоровьем, которые повышали риск заражения; многие не могли связаться со своими семьями».
В связи с этим Управление по правам человека и система ООН совместно с местными властями и НПО работали над улучшением условий в лагере и защитой прав мигрантов.
«Техническая миссия Управления по правам человека ООН в Боливии участвовала в открытии лагеря и первоначальной проверке ситуации в области прав человека, а затем присоединилась к организациям, которые обеспечивают обслуживание и контроль в лагере», – говорит Руиз.
Основная роль Управления по правам человека состояла в укреплении подхода к оказанию содействия на основе прав человека. Руиз занималась вопросами защиты, чтобы обеспечить безопасность женщин, мужчин, мальчиков и девочек и гарантировать уважение их достоинства в лагерях. Например, она распространяла информацию о гендерном насилии и недискриминации, а также привлекала к активному участию в работе по координации всех людей в лагере.
«Я благодарю все органы власти и организации, которые помогли мне во время карантина в лагере Тата Сантьяго, хотя мой путь до дома составил 27 дней», – говорит Ариэль, 20-летний житель лагеря.
Проблемы вернувшихся
С помощью удаленного мониторинга и координации с различными заинтересованными сторонами техническая миссия Управления по правам человека оказывала поддержку лагерям в Пуэрто Суарес, Санта Круз; в Якуибе, Тариха; а также центрам временной изоляции в Ла-Пасе. Эти лагеря для временной изоляции на границе с Аргентиной и Бразилией уже не работают или будут закрыты в ближайшее время.
Такие лагеря для мигрантов из Венесуэлы были открыты в Ла-Пасе и других городах. Кроме того, правительство организовало проживание боливийцев из Перу, США и других стран в хостелах и других укрытиях.
Лагерь Тата Сантьяго пока открыт, но вскоре уже не будет принимать мигрантов.
«Сейчас наша основная задача – обеспечить устойчивую реинтеграцию боливийцев, вернувшихся на родину», – говорит Гарсия, глава представительства Управления ООН по правам человека в Боливии. Это предусматривает обеспечение надлежащих условий проживания, доступа к медицинскому обслуживанию и другим основным услугам, а также их включение в национальные планы реагирования, социальной защиты и восстановления.
Моника была среди первых боливийских мигрантов, которые покинули Чили, чтобы вернуться домой. 28-летняя девушка, которая работала в Чили на клубничной ферме, стала одной из первых жительниц лагеря Тата Сантьяго. После возвращения домой она беспокоится о своем будущем.
«Я надеюсь, что власти помогут мне наладить жизнь в Боливии. Я хочу быть со своей семьей и помогать другим в это тяжелое время», – говорит она.
10 июля 2020 г.