日内瓦(2024年3月15日)——多名联合国独立专家今天发出警告,称全世界基于宗教或信仰的骚扰、恐吓、暴力和煽动行为,包括针对穆斯林的行为,已上升到“令人震惊的程度”。在打击伊斯兰恐惧症国际日当天,专家们发表声明如下:
“2022年,联合国大会宣布将每年的3月15日定为打击伊斯兰恐惧症国际日,并呼吁‘加强国际努力,以促进关于在各级增进容忍与和平文化的全球对话’。
但今天,世界各地充满仇恨思想的企业家、政党、武装团体、宗教领袖甚至国家行为体正在践踏对宗教和信仰多样性的尊重,实施歧视和侵犯人权行为,并忽视甚至试图为这些侵犯行为辩护。
去年,全世界基于宗教或信仰的骚扰、恐吓、暴力和煽动行为急剧上升,达到了令人震惊的程度,不仅震撼了人类良知,还造成了恐惧和极度不信任的气氛。
我们敦促各国在普遍价值观以及国际人权原则和法律框架内,对包括伊斯兰恐惧症在内的一切形式的宗教仇恨做出应对。
精心策划的公开焚烧《古兰经》的行为应受到谴责。宗教不容忍的表达方式会在个人和社群层面造成严重伤害和恐惧,必须予以谴责。
对于已构成煽动歧视、敌视或暴力的鼓吹宗教仇恨行为,则必须按照国际标准,以法律形式加以禁止。
在这个神圣斋月期间,尽管加沙普遍存在饥饿现象和严重营养不良的迹象,但以色列仍在继续阻挠向以穆斯林人口为主的加沙平民提供足够的人道主义援助和粮食救济,这令我们感到震惊。我们也对进入阿克萨清真寺的种种限制表示严重关切。尤其是考虑到加沙遭受的巨大生命损失以及大量礼拜场所遭到的破坏,这些限制更是令人震惊。文化财产在武装冲突期间受到国际人道主义法的保护,因为该法律承认,对任何人的文化财产的损害都是在破坏全人类的文化遗产。
以设想的受害者宗教归属为动机而实施的人身攻击——包括杀害、骚扰、言语攻击和死亡威胁——代表着国家未能履行保护全体公民的义务,这是不可接受的。在太多国家,国家和非国家行为体会在选举之前助长宗教紧张局势并促成针对穆斯林少数群体的歧视性法律和政策,以此获得政治优势。最近与巴布里清真寺有关的紧张局势——现在已经转移到罗摩庙了——就是例子之一。
在世界各地,我们目睹了对清真寺、文化中心、学校甚至穆斯林私人财产的攻击。
国家和信仰行为者负有人权责任,必须根据《拉巴特行动计划》采取步骤打击这类侵犯行为。联合国“信仰促进权利”框架提供了具体的执行指导,各利益攸关方也可以借助“信仰促进权利”工具包来鼓励对宗教多样性的尊重。
在庆祝今年的打击伊斯兰恐惧症国际日之际,我们要向那些仅仅因为穆斯林身份而遭受不容忍、歧视、侵犯和暴力的人们表示声援。任何人都不应该因为拥有或表现出自己的宗教或信仰而担惊受怕。所有国家都必须保证让每个人都感到安全,平等保护每个人的人权,让所有人都能从中受益。”
*专家:宗教或信仰自由特别报告员纳齐拉·加内亚(Nazila Ghanea)女士;促进和保护意见和表达自由权特别报告员艾琳·汗(Irene Khan)女士;受教育权特别报告员法丽达·沙希德(Farida Shaheed)女士;文化权利领域特别报告员亚历山德拉·克桑萨基(Alexandra Xanthaki)女士;当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为特别报告员阿什维尼(Ashwini K.P.)女士;少数群体问题特别报告员尼古拉斯·勒夫拉(Nicolas Levrat)先生;反恐中注意促进与保护人权和基本自由特别报告员本·索尔(Ben Saul)先生。
特别报告员是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,调查和监测世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作,他们既不是联合国工作人员,也不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织,以个人身份任职。
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