防止灭绝种族问题秘书长特别顾问、保护责任问题秘书长特别顾问、少数群体问题特别报告员、宗教或信仰自由问题特别报告员关于叙利亚人权状况的声明

（纽约，2015年6月12日）——防止灭绝种族问题秘书长特别顾问阿达马•迪昂（Adama Dieng）、保护责任问题秘书长特别顾问詹妮弗•威尔士（Jennifer Welsh）、少数群体问题特别报告员里塔•伊扎克（Rita Izsák）以及宗教或信仰自由问题特别报告员海纳•比勒费尔特（Heiner Bielefeldt）对叙利亚政府军发动的空袭日益增多且不加区分地在包括平民居住区在内的区域使用桶炸弹等武器表示谴责。他们警告称，这类袭击可能导致非国家武装组织的报复性行为升级，并因此增加被视为亲政府的宗教和族裔少数群体的脆弱性。

“据称政府空袭在过去一周内导致100多名平民丧生。使用无法区分平民和军事目标的斗争手段或方式明显违反了国际人道主义法。叙利亚政府非但没有履行其保护国民免受暴行罪的责任，还继续攻击其人民。特别顾问和特别报告员促请政府遵守其在国际人道主义和人权法之下的义务。

特别顾问和特别报告员对政府势力发起的空袭对叙利亚特定社群的广泛后果表示震惊。他们警告称，由于这些空袭，非国家武装组织可能对被视为与政府有关的宗教和族裔少数群体发起大规模报复性袭击，包括生活在阿勒颇和伊德利卜省被包围的Al Fu’aha、Kefraya、Nbul和Zahra村的什叶派平民以及集中在苏韦达省（As Suwayda）的德鲁兹社群。他们强调称，如果不采取紧急保护措施，整个社群都可能为此次冲突付出代价。

此外，特别顾问和特别报告员重申了对叙利亚少数群体的安全持续存在的威胁的担忧，包括阿拉维派、亚美尼亚族、亚述人、德鲁兹人、伊斯玛仪派和库尔德人，他们因为其宗教或族裔身份而被杀害、迫害或成为攻击对象，主要是包括叙利亚人民胜利阵线支持者以及所谓的伊拉克与黎凡特伊斯兰国在内非国家武装组织所为。“我们吁请各方尊重国际人权和人道主义法，并立即停止基于个人身份或其信仰针对民众的行为，并在行为和言语上不遗余力地防止教派间进一步的分裂以及紧张局势的升级。

特别顾问和特别报告员还对导致叙利亚传统和社会媒体中针对族裔和宗教少数群体的煽动暴力行为的种族或宗教仇恨的倡导表示谴责。他们特别表示了对最近将阿拉维派和基督徒非人化并呼吁将其皈依或处死的言论和媒体文章的愤怒。他们回顾到，国际法禁止煽动暴力。

据称，包括叙利亚政府军和非国家武装组织在内的冲突各方都在叙利亚犯下了严重的人权侵犯行为并严重违反国际人道主义法，这可能构成战争罪和危害人类罪。特别顾问和特别报告员对叙利亚普遍的有罪不罚文化表示谴责，并警告称“每一个持枪者或发布命令的人都必须非常明确，叙利亚暴行罪的肇事者将受到问责。”

特别顾问和特别报告员回顾了各国国家元首和政府首脑在2005年世界峰会上作出的承诺，即保护民众免于大屠杀、战争罪、种族清洗和危害人类罪及其煽动行为，并合作以履行其保护的集体责任。“保护阿拉伯叙利亚共和国境内民众是叙利亚政府的首要责任。然而，既然政府无法做到且冲突各方继续袭击平民，那么国际社会——特别是安理会——就有责任采取及时且果断的行动来保护叙利亚人民，”特别顾问和特别报告员表示。

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莎拉•杰奎尔•诺贝尔（Sarah Jacquier Nobel）
联合国防止灭绝种族罪行和保护责任问题特别顾问办公室
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