高级专员向人权理事会汇报委内瑞拉最新情况

主席先生，
各位阁下，
尊敬的各位代表，

正值委内瑞拉人纪念国家独立之际，我要感谢委内瑞拉同我的办事处的接触，这本身就是一个重要信号。

当局持续为我的团队探访民事拘留中心和会见被拘留者提供便利。上个月，我的工作人员还走访了两个军事拘留中心。

此外，他们还获准查阅13份起诉案件卷宗和参加3场司法听证会，并就人权高专办确定的案件和问题与检察官进行直接交流，将与总检察长办公室的互动协作拓展至新的领域。这也有助于形成更精准的建议，使调查和审判更加符合国际人权标准。

总检察长办公室还同意制定一项议定书，用于调查基于性别的杀戮或杀害妇女行为，从而落实消除对妇女歧视委员会提出的一项重要建议。我鼓励采取更多措施增进妇女权利，包括修改限制性的堕胎立法。

我赞赏地注意到，根据2023年3月最高法院的判决，废除了《军事司法法典》中的同性关系刑罪化，我鼓励进一步采取其他措施来促进性少数者的权利。

我还注意到，上个月，委内瑞拉与国际刑事法院检察官签署了一份谅解备忘录以设立国家办事处，这是迈向正义和问责的重要一步。

主席先生，

记录在案的国家工作人员杀人事件以及有关酷刑和虐待的报告数量持续减少。

官方报告显示，2022年，362名官员因酷刑和虐待被起诉，47人被定罪。自2018年以来，我的办事处已收到受害者及其代表提交的91份其他酷刑投诉，我敦促当局确保无一例外地采取充分、完全透明的后续行动。

对2014年、2017年和2019年抗议期间死亡事件的调查被长期拖延。此外，在我们办事处记录的安全行动导致的101人死亡事件中，只有8起受到审理。

我再次呼吁释放所有被非法或任意拘留的人，包括被任意拘留问题工作组视为遭受任意拘留的16人，以及审前拘留超过法定期限的人。

我对哈维尔·塔拉佐纳（Javier Tarazona）一案表示关切，他是一位著名的人权维护者，已被拘留两年，据报其健康状况不佳。他的审判正在进行中。

我敦促解决这些问题，并充分执行我的报告中所载的其他建议，以加快努力，建立有效、公正和独立的司法制度。我的办事处随时准备支持这项工作。

主席先生，

当局必须落实我们关于充分享有公民空间的建议。办事处记录了对民间社会活动家、反对党成员和其他持不同意见者的威胁和侮辱，包括67起据称涉及国家官员的事件。我的办事处还记录了17起不当司法程序和任意拘留事件。这些事件的数量与前一年相比有所下降，但仍然令人担忧。

对新闻以及意见和表达自由的限制也令人担忧。这些限制包括关闭全国16个广播电台。办事处继续记录对从事人权工作的非政府组织的登记进行不当限制的案件。

需要在上述和其他领域进行立法改革，使之符合国际标准，以便通过为民间社团参与公共生活创造有利环境，加强结社自由。

委内瑞拉即将举行的全国选举过程必须是透明、包容各方、人人皆可参与的。我敦促取消对参与公共事务权利的一切不当限制；完全遵守正当程序；采取措施防止和制裁攻击、恐吓以及将表达不同意见的人定为刑事犯罪。

有关阻碍自由参与政治事务的报道，包括取消反对派成员担任公职的资格，需要作为紧急事项加以解决。我们正从国际人权标准的角度密切关注新一届全国选举委员会任命的事态发展。

在本报告所述期间，抗议活动仍在继续，其核心往往是要求改善工作条件和提高工资等经济和社会权利。

上个月，玻利瓦尔州国营SIDOR钢铁公司的两名工会领导人因被控煽动仇恨、团伙犯罪和发起抵制而被捕，这是令人关切的若干案件之一。另一起备受关注的案件是正在对6名工会和劳工领袖进行的审判，他们被控谋反和团体犯罪。他们在一年前被捕，据报和劳工抗议活动有关。

所有委内瑞拉人都享有和平集会的权利。我呼吁政府和雇主组织尊重这些基本权利，并与工会和工人进行认真的对话。

我仍然对农民领袖因捍卫土地权利或谴责腐败而被指控犯罪、威胁甚至谋杀表示关切。需要采取措施保护这些农民领袖，并调查所有此类犯罪指控。

我们还继续记录非国家武装和犯罪集团对保护其领土免遭贩毒和采矿活动侵害的土著维护者的威胁和恐吓。打击这些活动的努力必须符合国际人权法，并应同时采取措施改善受影响者的生计。显然有必要重新启动土著领土的划界进程，重点是自我划界。我对我的办事处和土著人民部承诺共同努力实现土著人民的权利表示欢迎。

主席先生，

行业制裁继续加剧委内瑞拉的人权挑战，并影响委内瑞拉人的权利，包括他们获得药品和适当医疗保健的权利。必须取消这些制裁。

必须支持一切有利于委内瑞拉人开展包容和有效对话的努力。我鼓励迅速、全面地执行迄今达成的各项协议，包括“民主团结圆桌会议”党派与“统一社会主义党”于去年11月达成的协议。为未来重建信任和有凝聚力的社会契约是我们前进的方向。

谢谢大家。