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讲话 多个机制

巴切莱特呼吁在“极为严峻”的时刻加强领导力

2022年2月28日

Bachelet calls for strong leadership at moment of "profound gravity"

发言人

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特

场合

人权理事会第四十九届会议

尊敬的理事会主席,
尊敬的瑞士联邦主席,
各位阁下,
同事们、朋友们,

本届理事会会议的召开正值我们呼吁强大和具有前瞻性的领导力之际。

人类历史曾多次经历极为严峻的时刻,并以此为节点划分出了事件发生“之前”和造成有害影响、截然不同的“之后”。我们正处于这样的转折点。

世界各地过去二十年以来在减少冲突、减轻贫困、扩大受教育机会和其他权利方面所取得的令人称道的进展正处于危险境地。

大流行病造成的资源枯竭,两极分化加剧造成的分裂,环境危害加剧造成的损害,数字虚假信息、仇恨和民主扭曲造成的腐蚀,对法治的无视,这些因素叠加,导致许多社会正在演变——或陷入——更多的镇压和暴力,贫困、愤怒和冲突不断抬头。

对乌克兰的军事攻击正在危及无数生命。从周四上午到昨晚,我们办事处共记录了406名平民伤亡,包括102人死亡——其中7名是儿童——和304人受伤。这些平民中的大多数是被影响面大的爆炸性武器和空袭杀害的,包括重炮和多管火箭发射系统的炮击。我担忧的是实际伤亡人数远高于此。

与此同时,数百万平民,包括弱势群体和老年人,被迫挤在地下车站等各种防空洞里躲避爆炸。难民署报告称,已有42.2万人逃离乌克兰,还有更多人沦为境内流离失所者。我要向他们和全世界所有遭受苦难的人表达我的想法。

世界各地人士对和平与人权的呼吁警示我们,人类的未来绝不能是一个无视国际人权法共同商定的义务和《世界人权宣言》的世界。

在接下来的三天里,将有空前数量的政要参加本届会议的高级别部分。这是一个至关重要的机会,让我们能够团结合作,用行动迎接这一严峻而关键的时刻。我希望,在会议期间,我们所有人首先要将世界人民——他们共同的、普遍的愿望和权利——置于我们审议的中心。

各位阁下,

正是在这样的转折点或危机时刻,在以人权为本的的多边行动上的投入能够带来迅速而有效的解决方案,有助于实现更好地共享发展与和平。

我们不断重申,要预防冲突和人权危机,还有许多工作要做。是时候采取强有力的预防行动了,我们应该言行一致。

采取行动结束冲突,尊重《联合国宪章》,遵守国际法。

采取行动建立基本的正义、服务、机遇和权利,以促进发展、解决不满、重建信任。

采取行动根除歧视,歧视妨碍了民众行使各项权利,是痛苦和绝望的根源。

采取行动确保数字技术能够在世界各地促进权利而不是削弱权利。

采取行动使民众能够充分参与决策,这样他们才能相信和信赖其机构。

采取行动恢复地球的健康,因为对地球的破坏是贫困、流离失所和伤害问题日益严重的根源。

我们还必须以前所未有的力度打击腐败,因为腐败代表着为了私利而掠夺公共财政,制造了掠夺式的精英,这些人的利益可能与民众的福祉背道而驰。

要引导世界各地的社会远离鲁莽且不断升级的暴力,当务之急是解决不满和不稳定的根源,并投入于正义和人类尊严。这将有助于制定深入而长期的解决办法,解决大流行病已经造成的伤害。这项预防性工作对于应对气候变化挑战以及极端贫困和被迫流离失所等祸害也至关重要。

各位阁下,

这里没有输赢之分。冲突正在削弱我们所有人的能力。

其所导致的人道主义需求已经远远超出了我们的援助能力。冲突正在摧毁生命和经济,导致人们背井离乡,制造痛苦的不满和绝望。

众所周知,一旦暴力开始升级,要选择解决方案就变得越来越困难。社会内部和国家之间都是如此。

在这个关键时刻做出的决定将产生持久的影响。我们能够而且也必须重新建立一条有利于所有人的轨道。在这条轨道上,我们能够为发展与稳定建立健全的共同基础,使其符合国际法原则与人权。

这需要我们团结一致,共同努力。这里没有旁观和混淆视听的空间。《联合国宪章》、可持续发展议程、我们共同面临的环境危机以及这场大流行病都需要我们采取全球应对措施,履行我们所做的承诺。

对于那些已经认识到人类命运休戚与共的领导人,我们需要庆祝和赞同他们的勇气。从印度和南非呼吁取消疫苗研发限制,到肯尼亚和其他国家要求尊重对国际和平和国际边界的承诺,都体现了这一点。如果我们每天默许冲突和大流行病造成无谓的死亡和绝望,我们距离所有人致力于实现的更美好世界就越来越远。

秘书长已经为这一全球努力开辟了道路——通过制定以人权为基石、以强大的人权体系为支持的新方法,并将其作为振兴和加强多边组织的核心。

我的办事处随时准备着以一切可能方式为这项至关重要的工作提供支持。

主席先生,我将同你一道呼吁所有成员克服两极分化,讨论我们的分歧,共同促进所有人的基本权利。

谢谢大家。