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讲话 多个机制

人权理事会主席崔庆林(Choi Kyonglim)大使阁下在人权理事会咨询委员会第十六届会议开幕式的发言

2016年2月22日

席,
尊敬的人权理事会咨询委员会成员,
各位阁下,女士们,先生们,

我很高兴能够首次作为人权理事会主席在咨询委员会第十六届会议开幕之际向各位发言。

我要热烈欢迎各位回到这间会议室。我也要祝贺委员会的新成员,祝贺易卜拉欣•阿卜杜勒•阿齐兹•阿勒谢迪(Ibrahim Abdul Aziz Al Sheddi)先生当选,祝贺马里奥•路易斯•科廖拉诺(Mario Luis Coriolano)先生、凯瑟琳娜•帕贝尔(Katharina Pabel)女士以及伊梅鲁•塔姆拉特•伊盖祖(Imeru Tamrat Yigezu)先生再度当选。

今年是人权理事会成立十周年纪念。理事会已在过去十年内成长为首屈一指的政府间人权机构,而咨询委员会也证明了自己作为该机构强大智囊的价值。特别是咨询委员会在人权领域作出的智力贡献,为理事会进一步反思和行动奠定了坚实的基础。

就我个人而言,我来自从咨询委员会工作中获益匪浅的人权理事会成员国。名为“地方政府和人权”的决议由跨区域的一组国家提出,包括我的祖国大韩民国,该决议基于咨询委员会向理事会呈报的建议。基于委员会关于地方政府在促进和保护人权方面的作用的宝贵建议,该决议强调了各级政府真正产生实地影响的责任。

按照惯例,我将向各位概括一下理事会在你们去年8月举行会议后、特别是在第三十届会议期间已审议的问题,它们与你们的工作息息相关。

正如各位所知,理事会在九月的届会框架下与咨询委员会开展了互动对话,期间即将离任的主席奥卡福尔先生呈报了关于利用体育和奥林匹克理想增进人权的可能性以及有关地方政府在促进和保护人权方面的作用的最终报告,为此代表团表扬了委员会。

奥卡福尔先生提醒理事会,委员会正努力确定新的研究方案。代表团承认委员会有潜力在支持理事会履行其促进和保护人权的任务授权方面发挥极具建设性的作用。

理事会还就一些专题问题与特别程序进行了互动对话,其中一些问题与各位目前和过去的工作领域相关。

在许多报告中,委员会都强调了确保问责的重要性。在这一点上,你们可能希望指出的是,在寻求真相、司法、赔偿和保证不再发生问题特别报告员提交至理事会的报告中,他澄清了保证不再发生问题的概念以及可执行的保证不再发生政策的框架。 

鉴于委员会被要求适当关注关于促进民主和公平的国际秩序问题的研究以及你们目前关于秃鹫基金的研究,你们可能有兴趣了解,在促进民主和公平的国际秩序独立专家提交至理事会的第四份报告中,他讨论了特定投资者和跨国公司相关活动带来的挑战,这些活动构成对国家主权的攻击。

你们应该还记得,2009年,委员会准备了一份工作文件,强调在保护老年人人权方面采用人权方针和有效机制的必要性。因此我要告诉各位,老年人享有所有人权问题独立专家已向理事会呈报了她的第二份专题报告,包括对现有解决老年人自主权和护理问题的国际和区域文书的建议和分析。

考虑到你们委员会过去已经在促进和平权方面完成的工作,我也要告诉各位,理事会在上一次届会期间通过了另一项关于该问题的决议,其中理事会决定,政府间工作组需要召开第四次届会以将宣言定稿,并要求工作组在今年9月举行的理事会第三十三届会议上提交报告。

理事会的第三十一届会议将于下周开始,直到3月24日闭幕。我们前方的道路很有趣,但与此同时,该届会的任务非常繁重,有11次小组讨论、9场集体对话和16场单独对话。3月的届会对代表团来说将具有挑战性,这需要大家团结一致。

3月的届会是这一庆祝之年的首次届会。2016年不单单是理事会的十周年纪念,还是通过国际人权条约两大核心支柱,即《公民及政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》的五十周年纪念。为此计划在纽约和日内瓦都举行高级别活动。这将为我们重新认识两大公约作为人权基石的历史意义提供机会。

对理事会而言,十周年纪念是盘点成绩、反思挑战和讨论前路的机会。正如我在去年12月当选主席时所说,沿着这些路线,我们就可以为理事会在短暂的历史中取得的成就感到骄傲。然而,仍然有改进的空间。这也是为何我认为在未来的年月里,理事会应更注重执行,同时变得更高效。在我任期内,我还计划继续全力促进人权在联合国系统内的主流化。在这一方面,2030年可持续发展议程为理事会的这项行动提供了绝佳的平台。

尊敬的成员们,

理事会认识到,你们在大量人权议题上的专业知识十分宝贵,你们的贡献对于实现我们共同的目标至关重要。我向各位保证,在我的任期内,我将致力于增加并强化与理事会及其机制的建设性对话,鼓励所有相关利益攸关方的积极参与。为此,我鼓励各位继续改善你们与各国、国家人权机构、非政府组织和其他民间社会实体的互动;因为这样的互动对于准备你们的研究大有裨益。

我期待继续与你们合作并利用你们的意见和贡献,包括对你们当前正在研究的话题有更多了解,即秃鹫基金的活动及其对人权的影响;无人陪伴的移徙儿童;以及消除针对麻风病患者的歧视问题。

祝你们第十六届会议取得圆满成功,我也要重申,人权理事会充分支持你们的工作。感谢各位的聆听。

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