关于人权主流化问题的年度高级别小组讨论会

“《2030年可持续发展议程》和人权，重点关注发展权”
高级专员的发言

秘书长，
尊敬的大会主席，
尊敬的理事会主席，
各位阁下，
同事们和朋友们，

今年是《发展权利宣言》颁布三十周年，我非常荣幸出席此次《2030年议程》和《发展权利宣言》讨论会。

这两者之间的联系非常紧密。通过以人为中心，《2030年议程》可以促生实现发展权的政治势头，而发展权提供重要的有利环境，确保在实践中实现《议程》目标，并确保发展过程的包容性和公正性。

《宣言》和《2030年议程》之间的实质性聚合已经非常明显。

发展权和《2030年议程》的核心是努力减少歧视，避免将数以百万计人排除在发展进程和惠益之外。

《宣言》强调了让穷人处于劣势并阻止发展惠及全民的结构性障碍。同样地，《议程》保证不落下任何人，并首先帮助最落后的人。《议程》在平等方面有两项专属目标，包括承诺终结歧视和排斥妇女和女童。

《宣言》规定各国互相合作，消除发展阻碍，促进基于主权平等的经济秩序。《2030年议程》通过每一项目标下的具体落实措施以及目标十七中的合作承诺实施这项承诺。

《议程》也承认需要同时考虑免于匮乏和恐惧的自由，以此回应发展权在人类福祉和社会所有成员完全、自由参与决策的权利方面的侧重。

主席先生，

2013年，理事会主流化问题高级别小组讨论会上，秘书长表示，人权是“联合国的DNA”。

《2030年议程》赋予了我们实现这一点的历史性机会。

可持续发展目标致力于实现所有人的人权。目前，责任正在于落实，进而实现《议程》对于改革性变化的承诺。我们需要采取措施，确保包括发展权在内的人权原则处于人类进步和福祉的重要新驱动力的核心位置。

人权高专办已经在与联合国合作伙伴紧密合作，向成员国提供整合而一致的支持。通过联合国发展集团和其他跨机构机制，我们希望让所有联合国国家工作队支持国家合作伙伴落实《议程》的人权承诺。

通过联合国发展集团人权工作组，我们将继续支持联合国国家工作队，系统性地与国际人权机制进行互动。

普遍定期审议、条约机构和特别程序提出了许多能够帮助引导《议程》实施的建议。紧急开展工作让这一系列指导为可持续发展目标进程审议所用。

同样地，由于《2030年议程》的问责架构正在拟定，我们必须确保经济及社会理事会高级别政治论坛和人权机制之间系统性的双向信息流动。这对于有效性和效率都非常重要：最小化重复报告、最大化建议一致性以及确保每一进程的高质量输入和输出。

此外，我们不能解决不可见的问题。只有在准确收集数据，并根据人权法禁止的所有歧视依据对数据分类的情况下，我们才能够衡量在惠及最弱势和最受到排斥人群方面的进程。因此，我的办事处将继续为《2030年议程》建立人权敏感指标框架作出贡献。

《2030年议程》“致力于加强大自由中的普遍和平”。这认可发展、和平与人权相互联系，并在相互之间建立对所有人有深远益处的良性循环。《议程》与发展权之间的联系显而易见。此外，作为一项具体行动方案，《议程》——秘书长称为我们的“独立宣言”——为全球人们带来了丰硕的希望。