人权事务高级专员在联合国大会第70届会议上名为“在新发展议程视角下加强移民与难民流动方面的合作”的会外活动上的发言

各位阁下，女士们，先生们，

移徙是人类的历史。在那些最美好的时光里，它讲述了教师、医生、护理和建筑工人、演员和艺术家们寻获成功并丰富了接纳他们的土地的故事。

不过今天，死亡和暴力，封锁的边境，愈加高耸的围栏，还有支离破碎的家庭，讲述了一个失败的故事。在很大程度上，这首先是国际社会在防范强迫流动的原因方面的失败。这也是保护流动中的全世界最弱势移民方面的失败。

在这些危机重重的潮流中，流动已很少包含它本意所指的“自愿性”了。逃离迫害和冲突的难民与逃离贫困、歧视和绝望的移民一起踏上旅途。他们并非两类不同的人；‘值得救助’和‘不值得救助’。他们都是人类。

各位阁下，

今天在移徙治理方面的失败并非不可避免，它也是不容辩解的。

我要求全世界领导人在为21世纪移徙问题确定一份基于权利的议程时表现出同情，最重要的是，表现出坦诚。这份议程必须认可所有移民的人性和人权，不论其身份如何，并履行国际法义务。它必须承认许多劳动市场对移民的结构性需求，集中勇气来直面仇外和种族主义的有害论调。

2030年发展议程承诺在充分尊重人权且“不落下任何人”的同时治理移徙问题。

我促请国际社会为所有移民兑现这一诺言。