国际劳工组织总干事盖·瑞德和联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因在2014年12月18日国际移徙者日的联合致辞

2014年12月18日

如今的国际移徙者数量超过以往人类历史上的任何时期。正如秘书长关于2015年后发展议程的综合报告所述，“我们生活在一个流动的世界”（2030年前通往尊严之路，第30段）。

但令人遗憾的现实是，许多移徙者仍然在移徙进程中面对着剥削、歧视和暴力。从他们在试图出国寻找体面工作时的虐待性雇佣做法，再到边境的暴力和拘留、剥削、工作场所的不平等待遇、仇外暴力以及在目的国被拒绝获得基本服务。

这种情况延续的一个原因是，劳动法往往无法在很多雇用移徙工人的典型领域得到落实，例如农业、建筑业或家政工作。拒绝向移徙者及其家人提供获得教育、保健和适足住房的途径不仅在道德上站不住脚，在实践中也是目光短浅的。平等和非歧视是可持续发展的重要驱动力。长期的结构性歧视制造了严重的不平等，威胁到社会结构。当法律、社会或政治障碍阻挠全体人口的各个部分——如移徙者——做出贡献，没有任何社会能够发展其真正的潜能。

联合国2015年后发展议程将会成为一个关键的机会，用以实现公平而可持续的发展。发展若要真正地可持续，就必须以人为本，并具有包容性。联合国秘书长潘基文曾明确表示，2015年后议程不得将“任何人抛下”，“不得将移徙者排除”。它必须应对所有领域的不平等，必须适用于所有社会和经济群体。减少不平等——特别是移徙者的不平等——的一种有效方法是保护人权和劳动权利，它们是公平移民政策的基石。

明年将迎来两份关键文书的纪念日，它们对全球努力实现平等待遇具有重要意义。《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》（ICRMW）将迎来25周年纪念，而国际劳工组织的第143号移徙工人公约（补充条款）将迎来40周年纪念。它们为将人权转变为促进更广泛经济繁荣的有效工具提供了方法和指导。今天，在国际移徙者日，国际劳工组织和人权高专办吁请各国利用这些文书和所有其他核心国际人权和国际劳动权利标准，实现可持续发展，确保所有人的尊严，包括移徙者。

相关链接：

人权高专办的移徙与人权问题网页
http://www.ohchr.org/ch/Issues/Migration/Pages/MigrationAndHumanRightsIndex.aspx

国际劳工组织关于移徙问题的门户网页
http://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/lang--en/index.htm

人权高专办关于非正规移民经济、社会及文化权利的出版物
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/HR-PUB-14-1_en.pdf

国际劳工组织 总干事关于公平移徙的报告
http://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/103/reports/reports-to-the-conference/WCMS_242879/lang--en/index.htm

“加快步调”运动 http://cmw25.org/

The Road to Dignity by 2030