会外活动：体育中的平等

2014年6月16日

各位阁下，
女士们，先生们，

我很荣幸参与此次旨在促进体育中的平等的会外活动，我要感谢亚历山德瑞斯大使及协助此次活动的代表团。

在好的方面，体育令人激动地彰显着人类的才能和优雅。它包容、慷慨且从根本上具有多文化性。它为身心健康以及促进合作和赋权做出了贡献。

核心国际人权条约载有参与体育运动的权利，联合国亦认可体育作为和平和人类发展载体之一的重要性。

然而，无论运动场内外，歧视仍旧过于普遍。即便是仅关注成绩和表现的高级别体育运动，我们仍旧会在活动和比赛中看到极为令人不快的种族主义举动。仅在过去这个月中，观众就曾在意大利和西班牙的3场高级别足球比赛中作出扔香蕉和叫嚣种族主义的举动，而美国一支极具声望的篮球队伍的所有者亦发表了令人震惊的种族主义言论。

在许多国家，妇女和女孩都无法与男人和男孩平等享有成为体育运动员的权利，即便参与体育活动也可能需要丈夫的许可。部分体育运动俱乐部仍旧不允许妇女加入。女性运动员面对着来自教练、运动员和体育评论员的普遍贬损和性别歧视言论，且鲜少获得与男性同等的收入。

并非所有体育场馆都可供残疾人使用。体育组织常常拒绝他们参加或拒绝作出简单调整以便残疾人参与。残疾人妇女则面对着双重歧视，继而迫使93%的人完全无法参与其中。当残疾人获准参加体育运动时，他们往往被隔离在单独针对残疾人的活动，而这违反了包容性原则。

被认为是男女同性恋的成人和儿童也在更衣室和场地中遭受着骚扰和排斥。职业运动员感到他们必须就其性取向问题撒谎，而非将其运动生涯乃至赞助置于危机当中——倘若在77国中，他们可能还会遭到逮捕。而跨性别者和双性人运动员在参与体育活动方面遭受着普遍的歧视和限制。

体育中的歧视问责制往往十分脆弱。在部分情况下，俱乐部规章制度就具有歧视性。尽管有时会对个人的种族主义举动作出纪律处分，但是对体育俱乐部、联合会和组织的罚款很少能刺激他们真正解决问题根源。

为何这一议题如此重要？无论体育场内外，偏执和偏见都是对人权的侮辱，不应继续存在于21世纪。但由于体育活动在激励儿童和青少年方面发挥着重要作用，亦可能通过实例向他们传达“不受欢迎”且歧视举动无伤大雅的信息，因而体育活动中的歧视危害格外严重。

我对近年来在促进体育平等方面所取得的进步表示欢迎。人们愈加勇于发声，要求不受歧视地享有其参与权。政府、大型体育联合会、运动员和爱好者协会已开始采取行动。大型足球联合会已提高了对种族主义事件的罚金和惩罚，并采取了打击爱好者歧视举动的措施。2012年奥林匹克运动会帮助改变了人们的态度，鼓励进一步关注妇女和残疾人并促进其参与。去年，我们也见证了多名顶尖男女同性恋运动员公开宣布其性取向，向整个世界有力传达了自尊的信号。

人们越来越多地意识到，打击歧视需要比那些无法改变态度或解决不平等根源的表面措施更为深入的举措。为融合人权、促进平等和学校中的非歧视，我们必须更加努力，使儿童从小就学习看重和尊重人类多样性。政府必须履行其义务，设立全面的立法和政策，毫无例外地禁止和打击一切形式歧视。骚扰和歧视事件必须得到系统调查和起诉，对肇事者进行追责，向受害者提供补偿，并采取措施避免其再次发生。

在此背景下，我要再提出一个重要问题。大型体育活动现吸引着大批观众，涉及大规模基础建设投资和对城市环境的美学改善。在旅游业迅速发展的情况下，这里会出现成为侵犯人权现象聚集点的风险，包括滥用公共资金、童工、强制驱逐和拆除，以及对包括儿童在内人口的性剥削。我呼吁各国政府和体育权威机构进一步注意该问题，持续对与体育活动相关的规划进行潜在侵犯人权现象审查。

各位阁下，

体育活动应彰显发挥人类潜能带来的愉悦，而非产生痛苦和侵害。如联合国秘书长所述，体育明星是爱好者心中的英雄，但当他们挺身而出反对歧视时，他们就成为了联合国的英雄。我期待诸位就确保体育中的平等和停止歧视展开探讨。

谢谢。