联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克结束对孟加拉国的正式访问

晚上好，感谢各位的光临。

这是一次短暂的访问，但人权办在孟加拉国的深入工作——以及我与这个充满活力的国家及其富有韧性的人民的个人联系和深情厚谊——可以追溯到很久以前。

孟加拉国正在经历前所未有的独特时刻，这要归功于该国的青年男女们冒着极大的个人风险走上街头，表达其对于被无视和边缘化的厌倦感受。

对压制异见的厌倦。

对国内严重的不平等、歧视、腐败和滥用权力现象的厌倦。

人权与社会正义是这些青年的核心诉求。

尽管存在悲伤和失落，但过去两天，在与民间社会、学生、官员和其他人的讨论中，我感受到大家都强烈希望经过这一次的过渡，情况会有所不同。

这一次，必须实现正义。这一次，必须进行可持续且持久的改革，避免过去几十年的侵犯行为重演。

真正的机遇和高期望并存着，我们要实现更加根本的变革，以人权为基础并借鉴最近运动的成果，采取新的治理、发展和经济政策，从而为克服分裂、歧视和有罪不罚现象奠定坚实的基础。

不平等、复仇和报复的循环、边缘化、腐败和严重侵犯人权行为必须成为过去。联合国人权办将竭尽全力帮助孟加拉国在这方面取得成功。

学生们向我表示，大家无法通过国家机制表达关切，因此除了走上街头之外别无选择。要恢复社会团结和对国家机构的信任，重建近年来被逐渐扼杀的公民空间至关重要。

这将需要改革压制性法律，以及早已习惯压制异议的国家机构。旧习难改——只有实施系统性变革才能确保表达、结社与和平集会自由以及对政治参与权的尊重。我欢迎孟加拉国采取措施废除《网络安全法》，并撤销此前按照该法和《数字安全法》审理的言论犯罪案件。

关键是要采取包容性方法，让每个人的声音都能得到倾听和重视，无论其阶级、性别、种族、政治意识形态、身份或宗教，这也反映了引发本轮过渡的运动的愿望和多样性。

妇女是社会正义运动的核心，比如在今年7月的抗议活动中。我向她们表示敬意。妇女必须站在本轮过渡以及未来的最前沿。她们必须发挥影响，尤其是在领导和决策职位上。

少数民族和宗教少数群体以及土著人民对机构改革的参与也至关重要。

我对首席顾问穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）博士的发言表示欢迎，他认为孟加拉国应该加强对人权、社会正义和问责制的承诺，并承认对执法部门等各种机构进行全面改革以及解决经济不平等现象的必要性。

孟加拉国迅速成立委员会以提出司法、选举制度、行政、警察、宪法和反腐败委员会改革建议，这一举措是值得称赞的，而且据我所知，孟加拉国还将成立更多委员会来处理卫生、媒体、劳工权利和妇女事务。今天，我与几位委员讨论了建立信任的重要性、包容性，以及孟加拉国可以从其他努力解决类似问题的国家那里吸取的经验教训。

所有这些改革都可以成为强有力的步骤，有助于缓解该国数十年来严重的政治分裂并遏制削弱其民主基础的庇护政治。

目前的头等大事是为7月至8月遭到残酷暴力侵害而丧生和重伤的抗议者及其他人伸张正义，其中还包括儿童。

今天，我探访了尼科尔医院（Nitol Hospital），一些在7月的抗议活动中遭到枪击的学生仍在那里接受治疗，枪伤通常需要进行多次手术。 

在经历了镇压、动乱和暴力之后，这个国家需要民族真相和愈合进程，才能继续前进。面对最近这么多的案件，刑事司法只能提供部分答案。受害者及其亲人，以及整个社会有理由感到痛苦和愤怒，而这需要采取全面方法加以应对，比如公平的刑事审判、真相调查程序、对受害者的赔偿以及纪念和保护历史的举措。

与抗议活动有关的涂鸦艺术以及尤努斯博士对臭名昭著的秘密拘留设施艾纳格尔（Aynaghor）遗址的探访，都是对纪念活动的有力贡献，该遗址也即将被改建为博物馆。

除此之外，还必须保证不再发生问题，即采取措施确保这种情况永远不再发生。我鼓励开展全国对话来设计这样一个愈合进程，学生们已经采取的一些举措可以为其提供启发。

我对孟加拉国批准《强迫失踪问题公约》并任命调查委员会的做法表示欢迎。我会见了该调查委员会，它在国家一级和国际一级都需要全力支持，还需要充足的时间来查清受害者的命运并为幸存者提供支助。

刑事司法是关键，但至关重要的是确保不会仓促提出指控，以及在整个过程中维护正当程序和公平审判标准，包括在国际刑事法庭。我发现，临时政府对于国际刑事法庭过去的诉讼程序存在问题是有所了解的。我的办事处就修订信通技术法提出了意见，以使其符合国际标准并确保公平审判权，从而在不损害正当程序的情况下伸张正义。我们会寻找其他途径来配合和支助这一进程。我希望今后还能就使用死刑这一问题进行公开讨论。以法律和实证为依据，我个人的观点非常明确：死刑应该成为过去。

至关重要的是，不能仅根据个人以前的政治背景，比如曾是人民联盟（Awami League）的成员或支持者，就对其提出刑事控告。

有人关切，一些指控并未建立在适当调查的基础上，比如针对记者的大量谋杀指控。重要的是不能重复过去的模式。我欢迎临时政府成立一个委员会来调查此事，以解决可能出现的虚假案件增多的问题。必须将正当程序作为优先事项。

过渡总是充满风险，对易受伤害群体来说尤甚。我赞扬孟加拉国的学生和其他人为保护少数群体所做的努力。我们的实况调查团正在调查8月5日至15日期间攻击少数群体的指控。至关重要的是，当局应对所有报告事件迅速作出反应，进行彻底调查并追究肇事者的责任。这将有助于当局与少数群体建立信任，特别是鉴于社交媒体上存在着令人不安的错误和虚假信息运动以及仇恨运动。

在与临时当局的讨论中，我也表示支持并声援孟加拉国收容罗兴亚难民。我相信各位都在关注若开邦的局势，但情况只会越来越糟。我还听说，有新来者抵达了孟加拉国。重要的是采取灵活的人道主义办法，确保不推回新来者并为其提供保护。确保难民营的安全以及人们能够获得生计和教育也至关重要。我正在尽己所能敦促国际社会关注这个问题，为孟加拉国提供支助并加紧寻求解决方案。

临时政府接手了这个国家在经济、发展、社会、政治和法治等各个方面的巨大挑战。过渡总是复杂的。人们的期望值也很高。事情宜早不宜迟，但解决长期问题的确需要时间。

未来几个月将会十分艰难，但学生抗议的精神和持久变革的势头必须持续下去。实现人权的承诺需要勇气和力量，但它也将建立信任，帮助弥合旧有的分歧。

必须以人权为指南针，正确利用和引导强劲的变革之风。

我感到鼓舞的是，在我参加的许多讨论中，都听到了进一步支助人权办的呼吁，比如加强在我们孟加拉国的派驻。我们期待与临时政府的讨论能够取得成果，明确加强派驻的具体方式。

邀请我的办事处部署实况调查团以查明今年7月和8月的抗议活动中的侵犯人权行为，是临时当局采取的重要举措。加强在孟加拉国的派驻将使人权办能够为这一领域和其他领域的过渡进程提供陪伴和支助，比如就法律、体制、经济和社会改革、过渡期正义、和解以及愈合提供咨询意见。

人权办的头等大事就是支持这个充满活力的多样化国家及其人民度过这一过渡期，并尽我们所能帮助确保促进和保护孟加拉国所有人的人权。

谢谢大家。