乌克兰：向人权理事会特别会议介绍最新情况

尊敬的主席，
各位阁下，
同事们、朋友们：

谨致以来自维也纳的问候，感谢各位给我这个机会向人权理事会汇报乌克兰的最新人权状况。此前，我曾于3月30日向人权理事会口头报告最新情况，并于5月5日向联合国安全理事会作了情况通报。

我的办事处继续核实关于违反国际人权法和国际人道主义法的指控，其中许多指控可能构成战争罪。自俄罗斯联邦武装袭击乌克兰的第四天以来，人权高专办每天都在公布平民伤亡的最新情况。我们一直强调，实际数字可能要高得多，因为我们的数字仅指我们能够核实的那些案例。在敌对行动激烈的地区，特别是马里乌波尔，人权高专办工作人员很难进入这些地区并获得和证实信息。

自我上次向人权理事会通报情况以来，人权高专办在乌克兰记录的平民伤亡原因模式没有明显变化。绝大多数仍然是由于在人口密集区使用波及广泛的爆炸性武器造成的，例如包括多管火箭发射系统在内的重炮轰击，以及导弹和空袭。根据我们掌握的信息，虽然这类事件可以归咎于冲突双方，但大多数伤亡似乎是俄罗斯武装部队及其附属武装团体造成的。

各位阁下，

上周，人权高专办乌克兰人权监测团访问了基辅和切尔尼戈夫地区的14个城镇和村庄。这些地区在3月底以前一直被俄罗斯武装部队控制。人权高专办团队听取了有关亲属、邻居和朋友被杀害、受伤、被拘留和失踪的第一手叙述。这是人权高专办第二次访问这些地区，我痛心地想，需要多少次访问才能记录到那里发生的严重侵犯人权行为的一小部分。

迄今为止，仅在基辅地区就发现了1000多具平民尸体。其中一些人是在敌对行动中被杀害的，另一些人似乎是被即决处决的。还有一些人因敌对行动和缺乏医疗援助对其健康造成的压力而死亡。他们在地下室度过数周，因为被俄罗斯士兵威胁说，如果他们试图离开，就会受到虐待或死亡，从而使这些人处于敌对行动所导致的严重危险之中。在切尔尼戈夫地区的亚希德内村，包括74名儿童和5名残疾人在内的360名居民，被俄罗斯武装部队强迫在其作为基地的一所学校的地下室里呆了28天。地下室非常拥挤。人们连续几天只能坐着，没有机会躺下。没有厕所设施、没有水，也没有通风设施。10名老年人死亡。
非法杀害
的规模令人震惊，包括基辅北部地区即决处决的迹象。我们掌握了大约300起这类杀害事件的信息，但随着新证据的出现，这一数字将继续增长。这些对平民的杀害似乎往往是狙击手和士兵故意实施的。平民在过马路或离开庇护所寻找食物和水时被杀害。还有一些人在乘车逃跑时被杀害。手无寸铁的当地男子被杀害，因为俄罗斯士兵怀疑他们支持乌克兰军队或构成潜在的威胁，有些人在被杀害前遭受了酷刑。在基辅地区的卡秋占卡村，一对年轻夫妇、他们14岁的女儿和祖父在试图开车回家时遭到俄罗斯士兵的枪击。这对夫妇杀害，孩子身上有两处枪伤。

迄今为止，我们的记录显示，由于敌对行动，数以百计的教育和医疗设施以及数以万计的民房遭到破坏或损坏。在乌克兰全国各地，至少有50个不同教派的基督教、犹太教和穆斯林的礼拜场所被破坏；其中一半以上遭到严重破坏，无法使用。

各位阁下，

自俄罗斯联邦的武装袭击开始以来，马里乌波尔这座城市及其居民遭受了难以想象的恐怖。我对破坏的规模以及据报在该市发生的众多违反国际人权法和国际人道主义法的行为感到震惊，包括针对平民和民用物体的袭击。一个曾经繁荣的城市如今变成了一片废墟。我们估计马里乌波尔的平民死亡人数达数千人，而只有随着时间的推移，暴行的真实规模、伤亡和破坏才会变得清晰。目前，活跃的敌对行动集中在亚速钢铁厂工业区，该市的居民区现在大部分被俄罗斯武装部队及其附属武装团体占领。这引发的人权问题与敌对行动活跃地区引发的人权问题性质不同。

我感到欣慰的是，在红十字国际委员会和联合国的共同努力下，包括儿童和老人在内的500多名平民现在已成功撤离亚速钢铁厂等地。因疾病或受伤而失去战斗力的人员也必须被获准撤离，以接受其状况所需的医疗护理。

各位阁下，

人权高专办正在调查有关性暴力的指控，并且已经核实了乌克兰全国各地的十几起案件。我对以前在俄罗斯武装部队控制下的基辅地区出现的性暴力指控感到关切。那里出现了强奸和谋杀受害者或其亲属的情况。幸存者往往因为恐惧和耻辱而不愿意接受采访。妇女和女童是最常被提及的受害者；然而，男子和男童受到影响的报告开始出现。

• 乌克兰人权监测团还与正在寻找其亲友的人进行了交谈。监测团记录了一些案例，在这些案例中，俄罗斯武装部队拘留了平民，大多数是青年男子，并将他们转移到白俄罗斯，然后再转移到俄罗斯，他们被关押在俄罗斯的审前拘留中心。总之，自2月24日以来，我们记录了204起强迫失踪案件，包括169名男子、34名妇女以及1名男童，其中绝大多数是俄罗斯武装部队及其附属武装团体所为。其中包括公职人员、记者、民间社会活动家、武装部队退役军人以及其他平民。根据我们掌握的信息，其中38人已获释回家，5人（4男1女）被发现死亡。强迫失踪受害者的真实人数可能会更高。
• 我们还记录了10起被认为是亲俄人士在政府控制区可能被强迫失踪的案件，这些案件似乎是乌克兰执法官员所为。据报其中7名受害者已被释放。人权高专办也在关注政府控制区与冲突有关的被拘留者的案件，这些案件引起人们对公平审判的关注。

各位阁下，

制止进一步侵犯人权行为的唯一办法是结束敌对行动。这必须仍然是我们的首要目标。然而，在敌对行动进行期间，只要敌对行动持续存在，所有各方都必须向其战斗人员发出明确指示，保护平民和失去战斗力人员，并区分民用和军用物体。

武装部队的指挥者必须向其成员明确表示，被发现参与此类侵权行为的任何人都将受到起诉并追究责任。

我敦促冲突双方充分尊重其在国际人权法和国际人道主义法下的义务，包括调查所有侵犯人权行为的指控，最重要的是承诺保护每一个平民妇女、男子和儿童以及丧失战斗力的人。

这是我们共同人性中最基本的要求。

谢谢大家。