发言人
联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克(Volker Türk)
场合
高级专员关于乌克兰问题的口头介绍(人权理事会第50/30号决议)和秘书长关于克里米亚人权状况的临时报告(大会第78/221号决议)
副主席先生,
各位阁下,
尊敬的代表们,
昨天在乌克兰各地发生的大规模导弹攻击,包括对该国最大的儿童转诊医院奥赫马迪特(Okhmatdyt)的可怕袭击,再次展现了俄罗斯联邦对乌克兰发动战争所造成的灾难性后果。
面对战争本就十分脆弱的儿童在接受救治的同时还要遭受恐怖的攻击,这种景象令我感到愤怒。
令人震惊的是,我们一次又一次地看到这种情况,不仅在乌克兰,还有加沙、苏丹和其他地方。
在这种情况下,我们的共同人性荡然无存。
这不禁让人一再追问,为什么几个世纪前的危险意识形态会如此猛烈地卷土重来。在经历了20世纪所发生的一切后,随着联合国的成立,我们本以为全世界已经克服了这种顽固不化的危险思维。
每天发生在全国各地的无情攻击使平民的人权状况持续恶化,并造成人身伤害、摧毁房屋和基础设施、拆散一个个家庭。
还导致了长期的社会经济挑战,包括受教育机会减少、丧失生计和贫困问题。
今年5月是乌克兰近一年来经核实的平民伤亡人数最高的月份,共有174名平民死亡、690人受伤。
我的实地小组报告称,3月至5月,共有436名平民死亡、1760人受伤,其中包括儿童、媒体工作者、医护人员和应急服务人员。实际数字可能更高。
如此大量的平民伤亡主要是由发生在哈尔科夫地区的地面进攻和空袭造成的,其中包括使用威力强大的空投炸弹。自5月10日以来,近1.2万人从边境地区撤离,另有数千人因担心生命安全而自行逃离家园。
自3月22日以来,俄罗斯联邦对乌克兰发动了八轮攻击,本轮对重要能源基础设施的大规模协同攻击是自2022和2023年冬季以来范围最广的一次。
这种攻击必须立即停止。
这些针对发电和配电设施的攻击大大降低了乌克兰的供电能力。
乌克兰全国数百万人每天都要经历停电,每次通常持续数小时,这不仅导致供水、移动通信和互联网连接以及公共交通的使用受限,还限制了儿童的学习能力,因为许多乌克兰儿童都是通过远程方式上学。
乌克兰的就业、税收和社会保障预计也会受到连带影响。物价上涨可能对处境脆弱的群体造成尤其严重的影响,特别是养老金较低的老年人,其中大多数是妇女、残疾人和生活极端贫困者。
但最糟糕的情况可能还在后面,能源公司和乌克兰当局已经发出警告,反复遇袭削弱了其对冬季供暖设施进行必要维修的能力。这又是毫无意义的痛苦。
副主席先生,
最近获释的乌克兰战俘详细叙述了其遭受酷刑、虐待和性暴力的情况。其中包括残酷的殴打、长时间保持压力姿势、电击和生殖器殴打、犬类攻击以及严重的断食。
根据对600多名获释的乌克兰平民被拘留者和战俘的采访,由俄罗斯联邦管理的拘留场所普遍存在酷刑现象。
这令人憎恶。
我敦促俄罗斯联邦立即停止这种做法,改善拘留条件,建立混合医务委员会,并允许我的办事处和独立监察员全面进入关押乌克兰战俘和平民所有场所,包括被占领土内的拘留场所。
我们在乌克兰的小组还采访了数十名战俘和平民被拘留者的亲属,这些人已经数月甚至数年没有收到亲人的消息,有的被拘留者甚至自始自终杳无音讯。这种沉默让家属们痛苦不堪。俄罗斯联邦必须按照国际法规定确保及时分享有关战俘和平民被拘留者命运和下落的信息,并允许与家属进行通讯。
我的办事处仍在继续记录俄罗斯战俘在被捕后和前往正式拘留场所途中遭受的酷刑和虐待,包括殴打和电击。据我们获得的资料,对俄罗斯战俘的酷刑在其到达正式拘留场所后才会停止。乌克兰当局必须对这些事件进行调查,确保战俘在每个阶段的待遇都符合国际法。
我呼吁双方全面交换所有战俘,无条件释放被非法拘留的平民,包括被占领土的平民,并帮助其安全返回。
我的办事处随时准备为这些工作提供支助。
我重申,被驱逐或转移至俄罗斯联邦的儿童必须立即返回。我敦促俄罗斯联邦向中央寻人局提供有关从被占领土转移的所有儿童的资料,并协助其这些儿童家人身边。
在政府控制的领土内,乌克兰当局仍在继续以“合作活动”为罪名给民众定罪,恢复天然气供应或分发取暖木材等造福人民的活动也包含在内。在本报告所述期间做出的全部322项判决都是有罪判决。我对乌克兰总检察长最近发布的旨在确保对此类案件的起诉符合国际法的准则表示欢迎并鼓励全面执行这些准则。
我的办事处还记录到乌克兰被占领土的居民被不断施压去获得俄罗斯护照。许多最近离开被占领土的人,特别是老年人,报告称自己在没有俄罗斯公民身份的情况下很难获得医疗保健服务。家长们则面临着只有获得俄罗斯护照才能送孩子入学的压力。我记得,强迫被占领土居民获得占领国的公民身份是违反国际人道主义法的行为。
下面我想谈谈秘书长关于被暂时占领的乌克兰领土,包括克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市人权状况的报告(A/HRC/56/69)。该报告强调了俄罗斯联邦持续违反国际人权法和国际人道主义法的行为,包括任意逮捕、强迫失踪和酷刑,以及侵犯意见、表达、和平集会与结社自由的行为。被视为反对占领的民众都成了攻击目标,包括博主、记者、克里米亚鞑靼族议会的支持者和支持乌克兰的活动家。
所有这些攻击行为几乎都没有受到惩处,俄罗斯联邦通过的法律实际上赦免了犯下各种罪行的军人。
副主席先生,
穷兵黩武和局势升级绝不能成为新常态。
我再次敦促俄罗斯联邦立即停止对乌克兰使用武力,按照国际法院的命令将其军事部队撤离乌克兰领土,并严格遵守国际人道主义法和人权法的规定。
必须立即停止在人口稠密地区使用具有广域效应的爆炸性武器。在本报告所述期间,96%的平民伤亡都是由此造成的。
我的办事处会继续认真监测、记录和报告这场可怕战争的实际情况,包括被占领土的状况。责任必须得到追究。
战争是人权的最大敌人。不论是就当前情况而言,还是在其他任何地方,战争都是一种反常现象。
必须按照《联合国宪章》和国际法的规定避免战争,实现和平。
这是乌克兰人民最殷切的期盼。