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少数群体问题独立专家的必要性

许多对公民、政治、经济、社会或文化权利的侵犯都基于对受害群体在族裔、宗教、民族或种族特征上的歧视、种族主义观点和排斥。与此同时,在人权领域,尤其是促进经济、社会和文化权利领域所涌现的最佳做法强调多样性和社会包容性的价值。在包容性社会中,不同民族、族裔、宗教和语言的群体能够自信地共同生活、有效地互相沟通,并认识到其差异和社会文化多元性的价值。

尽管联合国的一些机构、任务授权和机制把基于歧视、种族主义或排外情绪而针对少数群体或排外情绪而针对少数群体及其成员的侵犯人权行为作为工作重点,但是此类违反人权行为中所涉及的侵犯少数群体权利问题往往并非显而易见。如果受害者的少数群体身份无法得到解决,那么随后为受害个人或社区提供有效和持久的解决方案的尝试很可能是有限的。为此,独立专家将其工作重点放在解决问题的根源上,发现了一些少数群体关注的问题。她在工作中力求避免重复其他少数群体问题的区域性和国际性机构所作的工作,并与这些机构合作以便做到互利和互补。