联阿援助团敦促阿富汗事实当局加快采取紧急行动，制止酷刑并保护被拘留者权利

日内瓦／喀布尔（2023年9月20日）——根据今天发布的一份最新报告，联合国阿富汗援助团（联阿援助团）记录了1600多起阿富汗事实当局在对个人实施逮捕和拘留期间的侵犯人权案件。

这份由联阿援助团人权股*撰写的报告涵盖2022年1月1日至2023年7月31日这段期间，共记录了阿富汗34个省中29个省的案件，

其中近50%的侵权行为包含酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇。这些行为绝大多数发生在事实当局的内政部和情报总局下属拘留场所的逮捕和拘留过程中。极少数情况发生在事实当局监狱管理局下辖的监狱中。

为了获取口供或其他信息，被拘留者遭受了殴打、电击、窒息、长时间保持压力姿势、强迫饮水、蒙眼和威胁等严重的痛苦和折磨。违反正当程序保障的做法也已经成为常态，包括拒绝被拘留者接触律师等。

尽管事实当局发出了相关指令，要求更好地保护被拘留者的人权和规范安全人员的行为，但是这些侵权行为仍在发生。

报告指出，事实当局领导人在2022年1月发布了行为准则和类似的临时指示，然而在操作层面上并未得到充分遵守。

报告强调，事实当局的安全部门和监狱机构迫切需要在多个领域实现专业化，包括开展调查的能力。

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克表示：“遭受殴打、电击、水刑以及许多其他形式的残忍和有辱人格的待遇，还有对个人及其家人的威胁，所有这些个人陈述都令人痛心疾首。酷刑在任何情况下都应被禁止。”

蒂尔克表示：“这份报告表明，酷刑也被用作代替有效审讯的工具。我敦促所有相关事实当局采取具体措施，制止这些侵权行为，并追究肇事者的责任。”

蒂尔克表示：“事实当局必须全面解决酷刑成风、无法接触律师等系统性地违反羁押程序保障的问题。”

在缺乏有效司法监督的情况下，大量任意逮捕导致了刑事司法程序受阻，事实当局必须采取措施建立更强有力的法律援助框架并对此加以解决。任意逮捕和长期拘留增加了待审被拘留者遭受虐待的风险。

报告肯定了事实当局为确保加强对拘留场所的监督而采取的措施，包括事实当局内政部、情报总局人权署、监狱管理局监督委员会和最高法院委员会持续开展的工作，以及新成立的法令监督与起诉高级管理局对拘留场所的监督和对虐待指控的调查。

联合国秘书长阿富汗问题特别代表兼联阿援助团团长萝扎·奥通巴耶娃（Roza Otunbayeva）表示：“虽然在领导指令方面出现了一些令人鼓舞的迹象，许多事实当局的官员也愿意与联阿援助团进行建设性的接触并允许探访监狱，但这些报告中记录的案件仍然凸显了各方采取快速紧急行动的必要性。”

奥通巴耶娃还表示：“我们迫切需要考虑与事实当局进行更多接触，以尽快结束这些侵权行为。我希望这份报告及其建议能作为优先事项得到处理。我们将一如既往地与阿富汗人民保持公正、真诚和建设性的接触。”

阿富汗作为缔约国受到许多有关人权和基本自由的国际文书的约束。根据联合国安理会的授权，联阿援助团致力于在阿富汗促进和支持这些义务的履行。