联合国报告称，酷刑和有罪不罚现象在刚果民主共和国冲突地区普遍存在

日内瓦（2022年10月5日）——今天发布的一份联合国报告称，刚果民主共和国绝大多数酷刑案件发生在受冲突影响的地区，在那里，有罪不罚现象极为普遍。

报告由联合国驻刚果民主共和国联合人权办公室（联合国联合人权办公室）和联合国组织刚果民主共和国稳定特派团（联刚稳定团）发布，报告所涉期间为2019年4月1日至2022年4月30日。报告介绍了联合国联合人权办公室的调查结果：在涉及4946名受害者的3618起已登记的酷刑、残忍、不人道或有辱人格的待遇案件中，有93%发生在受武装冲突影响的地区。这其中，有492起为性暴力案件，涉及受害者达761名。

据报告称，国防和安全部队成员应对1293起案件负责。另有1833起案件应由武装团体成员负责，他们有时单独行动，但在某些情况下与安全部队成员勾结，使受害者遭受酷刑。

报告揭示，人们在行使表达自由与和平集会自由等基本权利时，或在拘留期间，受到酷刑和虐待。

据报告称，“在司法、限制民主空间过程中或拘留场所施加的暴力揭示了酷刑的普遍性，在相对有罪不罚的情况下，酷刑比比皆是，因为很少有人对据称实施酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的责任人提出告诉或胜诉。这助长了对问题及其严重程度的低估”。

尽管报告所述期间的侵犯和虐待行为十分普遍，但仅有两名军官、12名国家警察和75名武装团体成员被判犯有酷刑罪。

报告着重指出，有罪不罚现象为酷刑持续存在提供了土壤，并解释了大众对执法官员和司法系统不信任的原因。

秘书长特别代表兼联刚稳定团团长宾图·凯塔（Bintou Keita）表示：“联刚稳定团继续支持刚果政府防止和打击酷刑的努力。”

她进一步强调：“由国家当局设立，并得到联刚稳定团支持的针对国家军队和警察侵犯人权行为的后续行动委员会已证实产生了果效，有助于支持这一领域的培训，并确保对酷刑案件采取后续行动。”

联合国人权事务代理高级专员娜达·纳西弗（Nada Al-Nashif）表示：“无论在何种情况下，对于酷刑都不存在任何辩护理由。刚果民主共和国当局必须迫切采取行动，坚定决心，结束这一祸患。”

联合国人权办代理负责人认可刚果民主共和国政府作出的努力，如批准了《禁止酷刑公约》附加议定书和建立了国家防止酷刑委员会，负责人指出：“要有效防止、消除和起诉国内的酷刑案件，还有许多工作要做。”

纳西弗补充说，刚果民主共和国政府近年来一直在与联合国人权系统的不同部门接触，包括参与禁止酷刑委员会工作和人权理事会的普遍定期审议，以调整其立法和做法，使之符合关于预防和消除酷刑的国际法。

她最后表示：“这些实体列出了一次性永久终结酷刑的具体建议，但得到实际执行的少之又少。执行这些建议是防止更多人成为酷刑和残忍待遇受害者的关键。联合国人权办随时准备帮助刚果民主共和国开展这项极具挑战性但却极为重要的工作。”

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