人权事务委员会将于2015年3月16日至4月2日在日内瓦举行第113届会议

背景信息

2015年3月12日

专家将审议柬埔寨、科特迪瓦、克罗地亚、塞浦路斯、摩纳哥和俄罗斯联邦的报告

人权事务委员会将于3月16日至4月2日在日内瓦举行第113届会议，届会期间将审议柬埔寨、科特迪瓦、克罗地亚、塞浦路斯、摩纳哥和俄罗斯联邦有关其如何落实《公民与政治权利国际公约》规定的报告。

委员会将于3月16日星期一听取人权事务高级专员或其代表的讲话并通过其议程和工作方案。届会期间，委员会将在闭门会议中听取联合国组织、专门机构、非政府组织和国家人权机构关于即将接受审议国家状况的报告。

委员会在届会期间还将听取由结论性意见后续行动特别报告员和意见后续问题特别报告员发布的进展报告。此外，委员会还将探讨其工作方法。委员会还将在闭门会议中审议一些个人来文。

在六个将在本届会议期间提交报告的缔约国中，除了科特迪瓦将提交其初次报告（CCPR/C/CIV/1）之外，其他五国都曾接受过委员会审议。柬埔寨将提交第二次定期报告（CCPR/C/KHM/2），委员会1999年7月审议其初次报告时的结论性意见和建议请参见（CCPR/C/79/Add.108）。克罗地亚将提交其第三次定期报告（CCPR/C/HRV/3），委员会2009年10月审议其第二次报告时的结论性意见和建议请参见（CCPR/C/HRV/CO/2）。塞浦路斯将提交其第四次定期报告（CCPR/C/CYP/4），委员会1998年3月审议其第二次报告时的结论性意见和建议请参见（CCPR/C/79/Add.88）。摩纳哥将提交其第三次定期报告（CCPR/C/MCO/3），委员会2008年10月审议其第二次报告时的结论性意见和建议请参见（CCPR/C/MCO/CO/2）。俄罗斯联邦将提交第七次定期报告（CCPR/C/RUS/7），委员会2009年10月审议其第六次报告时的结论性意见和建议请参见（CCPR/C/RUS/CO/6）。

点此查看与本届会议相关的国别报告、议题清单和其他文件。

有关公约的背景知识

《公民权利与政治权利国际公约》于1966年被联合国大会通过并开放签署，1976年生效。公约开头便指出，所有人均享有自决权。《公约》承认所有人均享有生命、自由和人身安全权，禁止酷刑、残忍或有辱人格的待遇或处罚以及任意剥夺生命。它规定对任何人的逮捕均需告知逮捕理由，并应及时向法官或其他合法授权者提出刑事指控。

《公约》还规定，除其他权利外，因保障行动自由，并对缔约国驱逐其境内合法居留的外国人作出限制。此外，公约还承认思想、良心、宗教和言论自由，并禁止任何鼓吹战争，民族、种族或宗教仇恨的宣传舆论。

《公约》缔约国

以下168个国家已批准或加入《公约》：阿富汗，阿尔巴尼亚，阿尔及利亚，安道尔，安哥拉，阿根廷，亚美尼亚，澳大利亚，奥地利，阿塞拜疆，巴哈马，巴林，孟加拉国，巴巴多斯，白俄罗斯，比利时，伯利兹，贝宁，玻利维亚，波斯尼亚和黑塞哥维那，博茨瓦纳，巴西，保加利亚，布基纳法索，布隆迪，柬埔寨，喀麦隆，加拿大，佛得角，中非共和国，乍得，智利，哥伦比亚，刚果，哥斯达黎加，科特迪瓦，克罗地亚，塞浦路斯，捷克共和国，朝鲜人民民主共和国，刚果共和国，丹麦，吉布提，多米尼加，多米尼加共和国，厄瓜多尔，埃及，萨尔瓦多，赤道几内亚，厄立特里亚，爱沙尼亚，埃塞俄比亚，芬兰，法国，加蓬，冈比亚，格鲁吉亚，德国民主共和国，加纳，希腊，格林纳达，危地马拉，几内亚，几内亚比绍，圭亚那，海地，洪都拉斯，匈牙利，冰岛，印度，印度尼西亚，伊朗，伊拉克，爱尔兰，以色列，意大利，牙买加，日本，约旦，哈萨克斯坦，肯尼亚，科威特，吉尔吉斯斯坦，老挝人民民主共和国，拉脱维亚，黎巴嫩，莱索托，利比里亚，阿拉伯利比亚民众国，列支敦士登，立陶宛，卢森堡，马达加斯加，马拉维，马尔代夫，马里，马耳他，毛里塔尼亚，毛里求斯，墨西哥，摩纳哥，蒙古，黑山，摩洛哥，莫桑比克，纳米比亚，尼泊尔，荷兰，新西兰，尼加拉瓜，尼日尔，尼日利亚，挪威，巴基斯坦，巴拿马，巴布亚新几内亚，巴拉圭，秘鲁，菲律宾，波兰，葡萄牙，大韩民国，摩尔多瓦共和国，罗马尼亚，俄罗斯联邦，卢旺达，萨摩亚，圣马力诺，塞内加尔，塞尔维亚，塞舌尔，塞拉利昂，斯洛伐克，斯洛文尼亚，索马里，南非，西班牙，斯里兰卡，圣文森特和格林纳丁斯，巴勒斯坦国，苏丹，苏里南，斯威士兰，瑞典，瑞士，阿拉伯叙利亚共和国，塔吉克斯坦，泰国，马其顿共和国，东帝汶，多哥，特立尼达和多巴哥，突尼斯，土耳其，土库曼斯坦，乌干达，乌克兰，英国，坦桑尼亚联合共和国，美利坚合众国，乌拉圭，乌兹别克斯坦、瓦努阿图、委内瑞拉、越南，也门，赞比亚和津巴布韦。 

《公约》任择议定书

《公约》任择议定书规定，委员会可对声称是任何《公约》承认权利侵犯行为受害者来文进行秘密审议。委员会不能受理涉及到虽然是《公约》缔约国，但未签署任择议定书的国家的来文。

以下115个国家都签署了任择议定书：阿尔巴尼亚，阿尔及利亚，安道尔，安哥拉，阿根廷，亚美尼亚，澳大利亚，奥地利，阿塞拜疆，巴巴多斯，白俄罗斯，比利时，贝宁，玻利维亚，波斯尼亚和黑塞哥维那，巴西，保加利亚，布基纳法索，喀麦隆，加拿大，佛得角，中非共和国，乍得，智利，哥伦比亚，刚果，哥斯达黎加，科特迪瓦，克罗地亚，塞浦路斯，捷克共和国，刚果，丹麦，吉布提，多米尼加共和国，厄瓜多尔，萨尔瓦多，赤道几内亚，爱沙尼亚，芬兰，法国，冈比亚，格鲁吉亚，德国，加纳，希腊，危地马拉，几内亚，几内亚比绍，圭亚那，洪都拉斯，匈牙利，冰岛，爱尔兰，意大利，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，拉脱维亚，莱索托，阿拉伯利比亚民众国，列支敦士登，立陶宛，卢森堡，马达加斯加，马拉维，马尔代夫，马里，马耳他，毛里求斯，墨西哥，蒙古，黑山，纳米比亚，尼泊尔，荷兰，新西兰，尼加拉瓜，尼日尔，挪威，巴拿马，巴拉圭，秘鲁，菲律宾，波兰，葡萄牙，大韩民国，摩尔多瓦共和国，罗马尼亚，俄罗斯联邦，圣文森特和格林纳丁斯，圣马力诺，塞内加尔，塞尔维亚，塞舌尔，塞拉利昂，斯洛伐克，斯洛文尼亚，索马里，南非，西班牙，斯里兰卡，苏里南，瑞典，塔吉克斯坦，马其顿，多哥，突尼斯，土耳其，土库曼斯坦，乌干达，乌克兰，乌拉圭，乌兹别克斯坦，委内瑞拉和赞比亚。

根据《公约》第41条规定，人权事务委员会的任务还包括审议一个缔约国指称另一个缔约国违反公约规定的来文。这一程序只在两国都发表相关声明承认委员会能力时适用。

旨在废除死刑的《公约》第二任择议定书由联合国大会于1989年12月15日通过，1991年7月11日生效。以下81个国家已批准或加入第二任择议定书：阿尔巴尼亚，安道尔，安哥拉，阿根廷，澳大利亚，奥地利，阿塞拜疆，比利时，贝宁，玻利维亚，波斯尼亚和黑塞哥维那，巴西，保加利亚，加拿大，佛得角，智利，哥伦比亚，哥斯达黎加，克罗地亚，塞浦路斯，捷克共和国，丹麦，吉布提，厄瓜多尔，萨尔瓦多，爱沙尼亚，芬兰，法国，加蓬，格鲁吉亚，德国，希腊，洪都拉斯，匈牙利，冰岛，爱尔兰，意大利，吉尔吉斯斯坦，拉脱维亚，利比里亚，列支敦士登，立陶宛，卢森堡，马耳他，墨西哥，摩纳哥，蒙古，黑山，莫桑比克，纳米比亚，尼泊尔，荷兰，新西兰，尼加拉瓜，挪威，巴拿马，巴拉圭，菲律宾，波兰，葡萄牙，摩尔多瓦共和国，罗马尼亚，卢旺达，圣马力诺，塞尔维亚，塞舌尔，斯洛伐克，斯洛文尼亚，南非，西班牙，瑞典，瑞士，前南斯拉夫马其顿共和国，东帝汶，土耳其，土库曼斯坦，乌克兰，英国，乌拉圭，乌兹别克斯坦和委内瑞拉。

委员会成员

《公约》缔约国将选举委员会的18名专家成员，他们均以个人能力任职，任期为四年。《公约》第28条规定“他们应是德高望重，在人权领域具有公认能力的人。”他们是：

亚德·本·阿克霍尔先生（Yadh Ben Achour）（突尼斯）；莱兹赫里·布齐德先生（Lazhari Bouzid）（阿尔及利亚）； 莎拉·克利夫兰女士（Sarah Cleveland）（美国）；奥利维尔·德弗鲁维乐先生（ Olivier De Frouville）（法国）；哈迈德·阿明·法萨拉先生（Ahmad Amin Fathalla）（埃及）；岩泽雄司先生（Yuji Iwasawa）（日本）； 伊瓦娜·杰莉克女士（Ivana Jelić )(黑山)；邓肯·穆乎穆先生（ Duncan Muhumuza Laki）（乌干达）；弗里提·帕扎蒂斯先生（Photini Pazartis）（希腊）；毛诺·波里提先生（ Mauro Politi）（意大利）; 奈杰尔·罗德利先生（Nigel Rodley）（英国）；维克多·曼努埃尔·罗德里格斯-雷夏先生（Victor Manuel Rodriguez-Rescia）（哥斯达黎加）；费边·奥马尔·萨尔维奥利（Fabian Omar Salvioli）（阿根廷）；D.B 赛图尔辛先生（D. B. Seetulsingh）（毛里求斯)；安雅·塞伯特佛尔女士（Anja Seibert-Fohr）（德国）；尤瓦尔·沙尼先生（Yuval Shany）（以色列）；康斯坦丁·瓦尔泽拉什维利先生（Konstantine Vardzelashvili）（格鲁吉亚）和马戈·瓦特瓦尔女士（Margo Waterval）（苏里南）；

罗德利先生任主席，本·阿克霍尔先生和瓦特瓦尔女士任副主席。 


工作方案

3月16日，星期一

上午10点，届会开幕，通过议程和工作组报告

上午10点45分，闭门会议

下午3点，审议俄罗斯联邦的第七次报告（CCPR/C/RUS/7）

3月17日，星期二

上午10点，审议俄罗斯联邦的第七次报告（继续）

下午3点，审议柬埔寨的第二次报告（CCPR/C/KHM/2）

3月18日，星期三

上午10点，审议柬埔寨的第二次报告（继续）

下午3点，审议科特迪瓦的初次报告（CCPR/C/CIV/1）


3月19日，星期四

上午10点，审议科特迪瓦的初次报告（继续）

下午3点，审议科塞浦路斯的第四次报告（CCPR/C/CYP/4）

3月20日，星期五

上午10点，审议科塞浦路斯的第四次报告（继续）

下午3点，闭门会议

3月23日，星期一

上午10点，闭门会议

下午3点，审议克罗地亚的第三次报告（CCPR/C/HRV/3）

3月24日，星期二

上午10点，审议克罗地亚的第三次报告（继续）

下午3点，审议摩纳哥的第三次报告（CCPR/C/MCO/3）

3月25日，星期三

上午10点，审议摩纳哥的第三次报告（继续）

下午3点，闭门会议

3月26日，星期四

上午10点，闭门会议

下午3点，闭门会议

3月27日，星期五

上午10点，工作方法（公开）

下午3点，闭门会议

3月30日，星期一

上午10点，结论性意见后续行动特别报告员的进展报告（公开）

上午11点30分，意见后续问题特别报告员的进展报告（公开）

下午3点，闭门会议

3月31日，星期二

上午10点，闭门会议

下午3点，闭门会议

4月1日，星期三

上午10点，通过年度报告（公开）

上午11点，闭门会议

下午3点，闭门会议

4月2日，星期四

上午10点，闭门会议

下午3点，闭门会议

下午4点，工作方法，宣布主席团决定和公开闭幕式

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供信息媒体使用，非官方记录