在本报告中，少数群体问题特别报告员费尔南·德瓦雷纳总结了他担任联合国少数群体问题任务负责人六年期间的工作。他在报告中着重介绍了引人注目的成就和发展动态，也强调了在促进和保护少数群体人权方面存在的严峻全球挑战。他还概述了2022-2023年期间他所进行的国别访问、往来信函和与任务相关的其他活动。

特别报告员在报告的专题部分详细说明了近年来在联合国各机构、结构和倡议中对少数群体人权的地位给予的关注，以及就如何应对世界各地日益严重的剥夺少数群体权利问题开展的讨论和提出的建议。他指出，人们担心的是，没有积极承认和维护少数群体人权所造成的影响会成为全球和平与稳定所面临的许多重大威胁中的一个重要因素。在当今世界，暴力冲突的数量和境内流离失所者的人数甚至是自第二次世界大战爆发前以来最多的，仇恨言论和仇恨犯罪在许多国家如海啸般汹涌，全球无国籍者人数可能大幅增加。在所有这些危机中，少数群体普遍成为袭击目标或受害者，尤其是他们在被拒绝给予公民身份者和正处于无国籍状态者中的占比为四分之三以上。正如特别报告员在本报告中指出的那样，这种情况在很大程度上可以归因于未能在体制上认识到和消除其中许多现象的根源：偏见、种族主义、嫁祸于人和不容忍在全世界日益严重，而且往往伴随着新形式的排他式民族主义。在《世界人权宣言》发表七十五年后的今天，这种“点菜式”落实人权做法忽略或无视了少数群体的权利，破坏了《联合国宪章》的根本基础和普遍实现国际人权的前景，而且在很大程度上说明了在预防冲突和消除无国籍状态方面何以失败，以及何以未能以任何方式防止仇恨言论、仇恨犯罪、乃至甚至暴力和种族灭绝叫嚣的爆炸性增长。

2022年11月，在《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》通过周年纪念之际，秘书长发表了如下声明：“30年过去了，世界做得还不够，远远不够。在保护少数群体权利方面，我们面对的问题不是弥合差距，而是完全的不作为和疏失”。鉴于“不作为和疏失”造成了一个更加不平等、不稳定和暴力的世界，特别报告员在对这一承认的回应中就解决国际社会“不作为和疏失”问题的前进方向提供了指导意见，他还就如何应对少数群体所面临的新出现威胁和危险、特别是源自人工智能的威胁和危险提出了新方法。