2020年5月25日乔治·弗洛伊德被害事件以及随后在世界范围内发生的大规模抗议活动，是反对种族主义斗争的一个分水岭。在一些国家，人们现在普遍认识到，影响非洲人和非洲人后裔生活的种族主义具有系统性，并认识到为确保能够维护所有人尊严和权利的未来生活条件，需要处理以往的问题。我们有共同的责任立即处理这些问题，不论其出现在何处。

本综合报告根据人权理事会第43/1号决议编写，应联系一份相关的会议室文件加以阅读。本报告认识到存在着前所未有的变革机会，提出一项争取实现种族正义和平等的变革议程。

附件所载这项变革议程的目的是：转变否认氛围，消除系统性种族主义，加快行动步伐；终止执法人员侵犯人权行为的有罪不罚现象，弥合这一领域的信任缺失；确保非洲人后裔和反对种族主义者的声音得到倾听，他们的关切得到处理；并承认和正视历史遗留问题，包括为此实行问责和提供补救。

联合国人权事务高级专员呼吁各国将这一议程转化为行动计划和具体措施，这些计划和措施通过全国对话并在非洲人后裔的有意义参与下制定，以处理各国的特定历史问题，正视以往的经历和当前的现实。高级专员办事处期待着与各国和人权理事会合作，以执行这一议程，包括为此：加强对各国和其他利益攸关方的援助；记录和跟踪特定事件；征求受害者、幸存者和受影响社区的意见，并与其结成伙伴关系合作；并为需要额外专门能力的国家在相关的种族司法程序方面提供指导。

高级专员还建议人权理事会继续密切关注这些问题，并建立一个具体的、有时限的机制，或者加强现有机制，为其提供更多的能力，以便在世界各地的执法工作中推进种族正义和平等，包括为此审查相关的型态、事件、政策和程序，如本报告和相关会议室文件中提及的型态、事件、政策和程序。