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Des avancées précieuses dans un contexte de crises persistantes – Résultats du HCDH pour 2023

13 juin 2024

Quatre membres du personnel du HCDH reçoivent des informations avant leur déploiement pour surveiller les élections en République démocratique du Congo, le 20 décembre 2023. © BCNUDH
© BCNUDH

L’année 2023, qui a été une année charnière marquée par le 75e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’homme, a également été traversée par de multiples crises dans le domaine des droits humains, a déclaré le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme Volker Türk, lors de la présentation du rapport du HCDH pour l’année 2023.

Le personnel du HCDH dans le monde (1 963 personnes réparties dans 95 présences à travers le monde) a continué à œuvrer pour faire face à « la triple crise planétaire, aux inégalités choquantes, à la polarisation corrosive, aux risques croissants posés par les limites non réglementées des technologies numériques et à une vague impitoyable de nouveaux conflits qui s’aggravent », a-t-il ajouté.

Ce rapport marque la première année complète de Volker Türk à son poste et souligne les progrès accomplis par le HCDH concernant les résultats que ce dernier s’était engagé à atteindre d’ici la fin de l’année dernière par rapport aux objectifs fixés dans le Plan de gestion du HCDH 2018-2021, qui fut prolongé jusqu’en 2023.

Réalisations en 2023

  • Consolidation de l’état de droit et du principe de responsabilité concernant les violations des droits humains
  • Prévention des violations et renforcement de la protection des droits humains, y compris dans les situations de conflit et d’insécurité
  • Amélioration de l’application des recommandations formulées par les mécanismes internationaux des droits humains
  • Amélioration continue de l’égalité et de la non-discrimination pour chaque personne
  • Promotion du développement durable
  • Promotion de nos plans d’action concernant l’efficacité organisationnelle

En 2023, les activités de sensibilisation visant à consolider l’état de droit et le principe de responsabilité concernant les violations des droits humains ont contribué à la libération de plus de 13 000 détenus, notamment à la suite de visites de contrôle dans 1 801 lieux de détention. Les deux fonds humanitaires du HCDH ont fourni une assistance et des services d’aide à la réadaptation à 59 500 survivants et survivantes de la torture et à 12 100 survivants et survivantes de formes contemporaines d’esclavage.

Les efforts du HCDH pour prévenir les violations et renforcer la protection des droits humains ont abouti en Somalie à l’approbation des directives relatives à la vérification de l’âge et de sa liste de contrôle normalisée, et en Iraq à la signature du plan d’action visant à prévenir l’enrôlement et l’utilisation d’enfants par les Forces de mobilisation populaire.

Le HCDH a également contribué à l’amélioration de l’application des recommandations formulées par les mécanismes internationaux des droits humains. À la suite de ces recommandations et avec le soutien du HCDH, le Ghana a adopté un nouveau projet de loi abolissant la peine de mort, la République de Moldova a élaboré un nouveau programme national en faveur des droits humains pour la période 2024-2027, et la République dominicaine a adopté la politique nationale d’intégration des droits humains. En outre, le HCDH a enregistré en 2023 16 ratifications ou adhésions supplémentaires à des instruments relatifs aux droits humains, ce qui porte le total à 120 pour la période 2018-2023.

Nos efforts continus pour renforcer l’égalité et la non-discrimination pour tous ont abouti à l’adoption de la loi sur les personnes handicapées au Botswana et du programme de soutien au logement des personnes handicapées en Mongolie, qui permet désormais l’inclusion des personnes handicapées et de leurs familles dans les projets de logement gérés par le Gouvernement, améliorant ainsi leurs conditions de vie et leur qualité de vie.

Le HCDH a également soutenu les efforts visant à promouvoir le développement durable au Burundi, où la stratégie nationale d’inclusion socioéconomique des Batwa pour la période 2023-2027 a été adoptée, permettant au peuple autochtone batwa de bénéficier d’interventions afin de remédier à leurs conditions économiques et sociales désastreuses. Par ailleurs, dans l’État de Zacatecas au Mexique, plusieurs années d’assistance technique de la part du HCDH ont permis de parvenir à un accord sur des mesures de réparation intégrale spécifiques à chaque famille affectée par les activités d’une société minière.

Le HCDH a également progressé dans la mise en œuvre de ses plans d’action en matière d’efficacité organisationnelle. Les changements apportés aux processus de travail et aux systèmes de fonctionnement internes ont renforcé la pertinence et l’efficacité opérationnelles du HCDH et ont amélioré la mise en œuvre de ses programmes. Par exemple, en utilisant des outils d’intelligence artificielle (IA) pour traiter automatiquement les informations en libre accès, le HCDH a renforcé sa capacité à recueillir des informations, ce qui a permis d’identifier davantage de pistes concernant des attaques contre les défenseurs et défenseuses des droits humains, passant de quelques centaines par an à 450 par jour en moyenne.

Les crises découlent souvent d’un manque de protection des droits humains. En outre, les droits humains servent de modèle pour trouver d’autres solutions.

VOLKER TÜRK, HAUT-COMMISSAIRE DES NATIONS UNIES AUX DROITS DE L’HOMME

Volker Türk estime que les résultats obtenus par le HCDH n’auraient pas été possibles sans le financement de ses partenaires. En 2023, le HCDH a reçu environ 281,5 millions de dollars (USD) grâce aux contributions volontaires de 71 États et de plusieurs autres partenaires, soit le montant le plus élevé jamais reçu. Ce montant représentait cependant un déficit de 170,9 millions de dollars par rapport au montant nécessaire au HCDH pour répondre aux appels lancés.

« En raison de l’étendue de notre mandat et de la multiplication des crises liées aux droits humains, nous manquons encore cruellement de ressources », a souligné M. Türk. « Atteindre notre objectif d’appel de 500 millions de dollars en 2024 changerait la donne dans nos efforts pour travailler avec les États, la société civile, les communautés et de nombreux autres partenaires, afin de tenir la promesse des droits humains pour tous, partout dans le monde. »

Au début de l’année 2024, Volker Türk a publié sa déclaration de principes, intitulée Droits humains : la voie à suivre, qui s’appuie sur ses échanges avec divers acteurs tout au long de l’initiative « Droits humains 75 ». Les recommandations formulées dans ce document ont également servi à élaborer le Plan de gestion du HCDH pour 2024-2027, dont la publication est prévue le 8 juillet.