À propos de l’initiative Surge et des droits de l’homme

La Haute-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme a lancé l’initiative Surge fin 2019 en réponse aux inégalités galopantes, à la lenteur de la réalisation des objectifs de développement durable et à la hausse des troubles sociaux. Cette initiative a pour vocation d’intensifier l’engagement sur le terrain concernant les droits économiques, sociaux et culturels, les objectifs de développement durable et la prévention, et de renforcer le lien entre les droits de l’homme et l’économie. L’apparition de la pandémie de COVID-19 quelques mois après son lancement a donné un caractère d’urgence accrue à la concrétisation de ses objectifs. L’initiative Surge est coprésidée par les chefs de la Section du développement durable et de la Section des droits de l’homme et des questions économiques et sociales, et elle comprend des membres du personnel de ces sections ainsi qu’une équipe de cinq macroéconomistes. 

S’appuyant sur l’appel lancé par le Secrétaire général des Nations Unies dans son rapport « Notre programme commun » en vue de mettre en œuvre un « nouveau contrat social ancré dans les droits humains », les membres de l’initiative Surge collaborent avec nos présences sur le terrain, dont le nombre dépasse 90, et avec les équipes de pays des Nations Unies afin de :

• fournir des recherches, des analyses et des conseils spécialisés et contextuels pour que les politiques macroéconomiques permettent une mise en œuvre concrète des droits économiques et sociaux, et contribuent ainsi à la réalisation des objectifs du Programme de développement durable à l’horizon 2030 ;
• traduire les conclusions et les recommandations des mécanismes des droits de l’homme des Nations Unies, notamment de l’Examen périodique universel, en termes opérationnels, en aidant les collègues sur le terrain à en tirer des options stratégiques afin d’orienter les politiques, les plans et les stratégies des pays pour mettre en œuvre les objectifs de développement durable ; 
• fournir des conseils en matière de politiques économiques à moyen et long terme en se concentrant sur la marge de manœuvre budgétaire pour les dépenses sociales et une budgétisation fondée sur les droits de l’homme, la fiscalité et les inégalités, les effets des réformes économiques sur les droits de l’homme, les conditions d’octroi de fonds des institutions financières internationales et les politiques d’austérité ;
• travailler avec la nouvelle génération de cadres d’analyse commune de pays et de plans-cadres de coopération des Nations Unies pour le développement durable afin de mettre en œuvre la vision défendue par le Secrétaire général des Nations Unies dans son Appel à l’action en faveur des droits humains, qui astreint le système des Nations Unies à saisir l’occasion de construire un monde plus équitable.

Pour ce faire, les membres de l’initiative Surge apportent un soutien aux présences du HCDH sur le terrain, aux coordonnateurs résidents des Nations Unies, aux équipes de pays des Nations Unies, aux autorités gouvernementales, aux organisations de la société civile, aux institutions nationales des droits de l’homme, aux communautés touchées et à d’autres parties prenantes clés, notamment, par exemple, les institutions financières internationales.

L’initiative Surge est financée par le budget de base du HCDH, le Fonds d’affectation spéciale multidonateur pour l’intégration des droits de l’homme du Groupe des Nations Unies pour le développement durable, la Suisse et la Chine. En juillet 2021, un partenariat a été conclu avec l’Institut Raoul Wallenberg.

Des exemples d’activités menées dans les pays sont présentés dans ce rapport sur le fonds d’affectation spéciale pluripartenaire.

Ressources

• Vision du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme pour renforcer son travail de promotion et de protection des droits économiques, sociaux et culturels dans le contexte de la lutte contre les inégalités dans le cadre de la reprise après la pandémie de COVID-19
• Dépliant d'information de l'Initiative Surge 2023
• Bâtir des fondations fondées sur les droits pour le développement – Rapport annuel consolidé du Fonds pour l'intégration des droits de l'homme 2022 – 31 décembre 2022
• Rapport du Conseil des droits de l’homme – A/HRC/51/20 - Promouvoir et protéger les droits économiques, sociaux et culturels et lutter contre les inégalités dans le contexte du relèvement après la pandémie de maladie à coronavirus(COVID-19) – 8 août 2022
• Investir dans les droits de l'homme pour le développement durable - Rapport annuel consolidé du Fonds pour l'intégration des droits de l'homme 2021 - 31 décembre 2021
• Rapport du Conseil économique et social – E/2021/77
• Ressources utiles sur une approche de la macroéconomie fondée sur les droits de l’homme
• Atelier organisé en 2021 sur la mise en œuvre du nouveau contrat social à l’échelle nationale : mise en commun d’expériences en matière d’intégration des valeurs des Nations Unies en vue d’un changement économique en profondeur – Résumé – 1re journée | 2e journée | 3e journée
• Liste de contrôle pour l’adoption de mesures socioéconomiques nationales fondées sur les droits de l’homme dans le cadre de la lutte contre la COVID-19

Réunions et événements

• Atelier organisé en 2021 sur la mise en œuvre du nouveau contrat social à l’échelle nationale : mise en commun d’expériences en matière d’intégration des valeurs des Nations Unies en vue d’un changement économique en profondeur

Vidéos

• Building Back Fairer: Equality in a Post-COVID World (reconstruire plus équitablement : l’égalité dans un monde post-COVID)