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Communiqués de presse Procédures spéciales

Haïti: Un nombre croissant de personnes déplacées a désespérément besoin d'une protection et d'une aide prioritaires, exhortent les experts de l'ONU

20 juin 2024

GENÈVE (20 juin 2024) - Les experts de l'ONU ont déclaré aujourd'hui que l'escalade de violence des gangs et l'instabilité politique à Haïti ont forcé un nombre record de 578 074 déplacements internes en 2024, dont plus de 310 000 femmes et filles et 180 000 enfants, soit plus du double du chiffre de 2022, entrainant dans le pays le plus grand nombre de déplacements dans le monde en raison de la violence liée à la criminalité. Exprimant leur vive inquiétude face à la violence sans précédent, à l'insécurité et à la crise humanitaire, les experts indépendants ont déclaré :

"La violence, en particulier dans la capitale Port-au-Prince, a atteint des niveaux alarmants. Des groupes armés contrôlent de vastes zones et compliquent l'accès de l'aide humanitaire. Les affrontements entre les gangs et la police nationale haïtienne ont instauré un climat de peur, limitant la liberté de mouvement et l'accès aux services de base. Au cours du seul premier trimestre de 2024, 2 500 personnes, dont au moins 82 enfants, auraient été tuées ou blessées dans des violences liées aux gangs. En Haïti, plus d'un demi-million d'enfants vivraient dans des quartiers contrôlés par des groupes armés, ce qui les expose à un risque accru de violence et de recrutement par les gangs.

Selon l'Organisation des Nations unies pour les migrations (OIM), au niveau national, 80 % des personnes déplacées sont hébergées par des familles d'accueil et 20 % sont répartis sur plus de 114 sites (notamment dans des écoles, des églises et d'autres bâtiments publics) à Port-au-Prince, y compris dans des zones contrôlées par des gangs ou des zones à haut risque. De nombreuses personnes déplacées à l'intérieur du pays vivent dans des conditions surpeuplées et inadéquates, sans hygiène ni assainissement de base, et sont confrontées à de graves pénuries de nourriture, d'eau, de logement et de soins médicaux, y compris un manque d'espaces sûrs pour un soutien psychologique. Ces conditions augmentent les risques de maladie et de violence, en particulier les violences basées sur le genre. En outre, le nombre croissant d'enfants déplacés non accompagnés les rend particulièrement vulnérables à l'exploitation, aux abus et à la traite par les gangs.

La crise de la protection est grave, les violences sexuelles à l'encontre des femmes et des filles dans les sites de déplacés internes augmentent, les gangs utilisant le viol comme arme de terreur. Les faiblesses du système judiciaire, les attaques contre le personnel judiciaire et le manque de présence policière exacerbent la situation, laissant de nombreuses victimes sans recours possible. Près de la moitié de la population souffre d'une grave insécurité alimentaire, dont 18 % sont en état d'urgence. La résurgence du choléra et de la tuberculose, aggravée par les pénuries de carburant, a mis le système de santé à rude épreuve et au bord de l'effondrement.

Les violences actuelles ont entraîné la fermeture de près de 900 écoles, ce qui a affecté près de 200 000 enfants. Les attaques contre les établissements scolaires se sont multipliées, perturbant l'apprentissage et exposant les enfants au risque d'être exploités par des gangs.

Depuis la réouverture de l'aéroport international de Port-au-Prince le 20 mai, les opérations ont été limitées, avec des retards importants et des biens humanitaires bloqués au port.

Nous nous félicitons de l'inauguration récente du Centre national des opérations d'urgence à Port-au-Prince, qui est essentiel pour coordonner la préparation et la gestion des catastrophes suite aux fortes pluies qui se sont abattues sur la capitale et la difficile saison des ouragans prévue pour 2024.

Nous demandons à la Mission multinationale d'appui à la sécurité (MMAS) en Haïti de soutenir la police nationale et d'apporter la sécurité au peuple haïtien, dans des conditions conformes aux normes et standards internationaux en matière de droits humains. Nous demandons une formation complète pour la mission MMAS, en particulier sur la protection de la population, y compris la protection des enfants et la préservation de la distinction des opérations humanitaires.

La couverture de financement actuelle de 21 % pour le Plan de réponse humanitaire 2024 d'Haïti est insuffisante pour faire face à la grave crise humanitaire. Il est urgent d'augmenter l'aide humanitaire, y compris la nourriture, l'eau, le matériel médical, les produits de santé menstruelle et maternelle, et les abris.

Nous appelons les donateurs, les partenaires du développement et les acteurs humanitaires à donner la priorité à la protection des personnes déplacées, à la fois dans les sites identifiés et informels, y compris avec une aide d'urgence, en espèces pour l'accès aux services, une distribution de nourriture, des conseils, des références, la promotion de la cohésion sociale et de la résilience des personnes déplacées et des communautés d'accueil, ainsi que le renforcement des capacités de protection des organisations communautaires. Des ressources financières adéquates doivent être mobilisées pour accroître les capacités d'intervention des acteurs de la protection autour des sites de déplacement afin d'informer, d'orienter et d'aider rapidement les victimes.

L'accès des travailleurs humanitaires doit être garanti et les mécanismes de protection des personnes déplacées, en particulier les femmes, y compris les femmes âgées, les enfants et les groupes vulnérables, doivent être renforcés. Les efforts pour prévenir et répondre aux violences, abus et exploitations sexuels doivent être renforcés, en se concentrant sur la prévention, l'atténuation des risques, les services de réponse et l'accès à la justice.

La résolution de la crise humanitaire et la protection des droits humains sont également des conditions préalables nécessaires à la préparation d'élections libres ; cet effort requiert l'ensemble du gouvernement et de la société haïtienne, y compris les acteurs privés, avec le soutien de la communauté internationale. Compte tenu de l'impact disproportionné de cette crise sur les femmes et les filles, leur leadership et leur participation significative à la prise de décision sont également essentiels à la réussite de la transition politique en Haïti.

Le rétablissement de la sécurité dans les quartiers d'origine des personnes déplacées doit être une priorité absolue pour s'attaquer aux causes des déplacements et améliorer leur situation. Les personnes déplacées doivent être consultées lors de la planification de projets de réinstallation ou de solutions durables ayant un impact sur leur vie. Les solutions durables pour les personnes déplacées, telles que le retour en toute sécurité, la réinstallation ou l'intégration locale, nécessitent de s'attaquer aux causes profondes du déplacement que sont la violence, l'instabilité politique et la dégradation de l'environnement."

*Les experts: Paula Gaviria Betancur, Rapporteuse spéciale sur les droits humains des personnes déplacées dans leur propre pays; Farida Shaheed, Rapporteuse spéciale sur le droit à l'éducation; Morris Tidball-Binz, Rapporteur spécial sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires; Dorothy Estrada Tanck (présidente), Laura Nyirinkindi (vice-présidente), Claudia Flores, Ivana Krstić, et Haina Lu, Groupe de travail sur la discrimination à l'égard des femmes et des filles; Tlaleng Mofokeng, Rapporteuse spéciale sur le droit qu’a toute personne de jouir du meilleur état de santé physique et mentale possible; Tomoya Obokata, Rapporteur spécial sur les formes contemporaines d’esclavage, y compris leurs causes et leurs conséquences; Margaret Satterthwaite; Rapporteuse spéciale sur l'indépendance des juges et des avocats Michael Fakhri, Rapporteur spécial sur le droit à l’alimentation; Mama Fatima Singhateh, Rapporteuse spéciale sur la vente et l'exploitation sexuelle d'enfants; Reem Alsalem, Rapporteuse spéciale sur la violence contre les femmes et les filles, ses causes et ses conséquences; Siobhán Mullally, Rapporteuse spéciale sur la traite des êtres humains, en particulier des femmes et des enfants.

Les Rapporteurs spéciaux, les Experts Indépendants et les Groupes d’Experts relèvent de ce qu’on appelle les procédures spéciales du Conseil des droits de l’homme. Le terme « procédures spéciales », qui désigne le plus grand corps d’experts indépendants au sein du système onusien des droits de l’homme, est généralement attribué aux mécanismes indépendants d’enquête et de supervision mis en place par le Conseil des droits de l’homme afin de traiter de la situation spécifique d’un pays ou de questions thématiques dans toutes les régions du monde. Les experts des procédures spéciales travaillent bénévolement ; ils n’appartiennent pas au personnel de l’ONU et ne perçoivent pas de salaire pour leur travail. Ils sont indépendants de tout gouvernement ou de toute organisation et exercent leurs fonctions à titre individuel.

Pour plus d’informations et les demandes des médias, veuillez contacter Shushan Khachyan, shushan.khachyan@un.org.

Pour les demandes des médias concernant d'autres experts indépendants des Nations unies, veuillez contacter Dharisha Indraguptha (dharisha.indraguptha@un.org) ou John Newland (john.newland@un.org).

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