抗击2019冠状病毒病需要政治意愿和集体行动

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特在2021年社会论坛的开幕辞中表示，2019冠状病毒病大流行“向我们显示了团结一致可以走很远，而各自为营则会身陷囹吾”。

今年的社会论坛侧重于疾病大流行及其人权后果。
论坛使来自不同区域30个国家的约40名发言者聚集一堂，强调过去18个月国家内部和国家之间长期存在的社会和经济不平等进一步加深。

小组成员共同传递出的信息十分明确：全球性问题需要全球性的解决方案。

论坛讨论了一系列问题：除其他外，疾病大流行对弱势和边缘化群体的影响；教育、气候变化以及世界上的穷人无法获得2019冠状病毒病疫苗和治疗。

2019冠状病毒病医疗保健：除非每个人都安全，否则没有人是安全的

巴切莱特概述说，获得2019冠状病毒病疫苗的机会不平等继续扩大贫富差距，使数百万人面临生命危险。全世界80%以上已接种的剂量在高收入和中上收入国家，尽管这些国家的人口不到世界人口的一半。

社会论坛主席兼报告员阿卜杜勒-卡里姆·哈希姆·穆斯塔法（Abdul-Karim Hashim Mostafa）指出，确保获得2019冠状病毒病疫苗不仅是正确的做法，也符合我们所有人的利益。

穆斯塔法说：“除非每个人都安全，否则没有人是安全的。在所有国家和人民团结的基础上，以协调一致的全球性方法开发和分发疫苗，是应对危机最有效、最可持续和最道德的对策。”

关于富裕国家的疫苗“民族主义”问题，联合国人权与国际团结独立专家奥比奥拉·希内杜·奥卡福尔（Obiora Chinedu Okafor）呼吁这些国家对2019冠状病毒病疫苗全球获取机制（COVAX）重新做出承诺。在称赞许多国家向COVAX机制捐赠大量资金和疫苗的同时，“如果它们同时参与疫苗囤积，就会破坏COVAX的有效性。”

马来西亚哈扎纳（Khazanah）研究所高级顾问乔莫·夸梅·孙达拉姆（Jomo Kwame Sundaram）补充说，全球南北差距正在加剧，他敦促各国采取“全社会行动起来”的方法，努力从大流行病中恢复，实现可持续发展。

疫苗政策：个人自由和集体权利之间的微妙平衡

小组成员说，2019冠状病毒病对全世界的民权产生了影响。在许多国家，一个有争议的问题仍然是利用已实施的所谓的疫苗政策或规定，确保人口中的某些成员，例如餐馆工作人员或老年人的护理人员，获得疫苗接种。普通人的健康“护照”也很常见，它可以表明接种过疫苗和/或有关2019冠状病毒病的状态。

加拿大不列颠哥伦比亚人权专员卡萨里·戈文德（Kasari Govender）指出，重要的是在尊重个人自由和促进集体权利之间找到平衡。

戈文德对这些政策提出了多次上诉，而且有人援引身体自主权。

但她指出，这些人的诉辩中缺少的是，通过疫苗和相关政策使我们的社区更加安全是保护那些面临风险最大的人群的身体自主权的主要方式。

戈文德说：“维护个人权利，同时采取集体行动，以做到相互保护，一直是整个疾病大流行期间面临的挑战。我们必须在由于残疾或其他歧视理由而未接受2019冠状病毒病疫苗接种的人的权利，与个人和集体享有健康和安全的权利这二者之间保持谨慎的平衡。”

2019冠状病毒病、气候变化和青年参与的重要性

论坛小组成员指出，疾病大流行加剧了气候危机已经造成的破坏性影响，需要采取更具集体性的应对措施。

主旨发言人、气候活动人士兼Spark SVG组织创始人纳菲莎·理查森（Nafesha Richardson）呼吁各国政府以更有意义的方式将青年纳入其2019冠状病毒病恢复方针以及应对气候危机的政策中。

理查森说：“我敦促各国政府和其他机构为富有活力的青年包容做出长期的法律规定。”

理查森强调，不仅需要包容青年，而且需要进行能力建设，以提高青年的参与度，并增加对其活动的资助。

她说：“必须向下一代负责的是年轻人，你们必须抓住这个机会，不要重蹈覆辙。”

2019冠状病毒病与歧视

在疾病大流行之中，种族和族裔歧视不断升级，使边缘化群体更加脆弱。

健康权特别报告员特拉伦·莫福肯（Tlaleng Mofokeng）表示，种族主义、仇视同性恋、仇视变性者、健全主义、阶级主义和极端的社会不安全也对人们的心理健康产生了负面影响，“因为他们继续每天生活在结构性和系统性压迫之下”。

非洲人后裔问题专家工作组主席多米尼克·戴伊（Dominique Day）指出，疾病大流行“暴露了种族差异和歧视”，加剧了获得医疗保健和治疗方面的不平等。这导致非洲人后裔的死亡率和发病率更高。

戴伊女士呼吁各国政府采取具体行动，即使在危机之中，也要把人权、平等和种族公平作为头等大事。

2019冠状病毒病与国际债务：需要改革，预防是关键

一些小组成员认为，一些低收入和中等收入国家由于疫情影响而面临的债务危机也需要国际协调应对。

联合国外债问题独立专家阿提亚·瓦里斯（Attiya Waris）表示，改革国际债务结构至关重要。

她说：“对于这项改革，债务架构应该有能力以有效和及时的方式应对债务危机，最重要的是，它应该有助于防范未来的危机。维护人权应该是改革的最终动力。”

更好的恢复：一个关乎信念和集体行动的问题

小组成员认为，在我们从疾病大流行的影响中恢复的过程中，团结和国际合作至关重要。

穆斯塔法表示：“共同努力寻求全球解决方案，以应对世界文化和文明多样性带来的全球挑战，我们就能永葆希望。”

巴切莱特指出，从疾病大流行中实现更好的恢复，是一个关乎信念和集体行动的问题。

她说：“这是我们对当代和后代的责任。只有人权才能带来有效的对策，得到强有力和包容的多边行动、国际合作和全球协调的支持。”

完

2021年10月18日