结成伙伴关系，促进新闻自由和安全

人权高专办和教科文组织与荷兰合作开展一项为期两年的开创性举措，促进世界各地的新闻自由和记者安全。

荷兰外交大臣斯特夫·布洛克（Stef Blok）于12月10日人权日当天在2020年世界新闻自由大会上宣布，荷兰已拨款700万欧元与上述两个联合国组织共同开展国际宣传活动。

此次合作旨在开展各项活动，推动新闻独立与自由，并促进公众获取信息。合作行动还将重点关注记者安全问题——特别关注女记者的安全——以及消除对媒体专业人员实施侵犯却不受惩罚的现象。

据教科文组织遇害记者观察站统计，2019年以来，有108名记者遇害。国际新闻工作者联合会（IFJ）报告称，过去30年中，全世界共有2,658名记者和媒体工作者遇害。国际新闻工作者联合会的数据还显示，在这几十年里，半数遇害事件发生在饱受战争、腐败或法治崩坏之苦的国家。

任何记者都不应因其报道活动而被定罪或受到骚扰。然而，据保护记者委员会统计，2018年共有254名记者遭到拘留。无国界记者组织统计，截至2019年12月，共有389名记者入狱。国际新闻学会报告称，迄今为止，共发生185起以2019冠状病毒病应对措施为由逮捕或指控记者的事件。

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示：“如今，媒体自由受到强烈冲击，我们未能有效制止对记者，特别是女记者的严重威胁。”

她还表示：“由荷兰发起的这一举措，是解决这方面不足的关键步骤。我们需要采取紧急行动，保护为我们提供保护的人。他们勇敢地揭露腐败，直面暴力与侵犯，为我们每个人提供重要信息。监禁、恐吓和杀害记者的人必须受到追究，绝不能逍遥法外。”

布洛克大臣认为：“每一名记者都不应因遭受恐吓、暴力或迫害而感到恐惧。应该让记者有条件做好他们的本职工作。他们是自由、包容和多元社会中不可或缺的氧气”。

教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱（Audrey Azoulay）也对这一伙伴关系表示欢迎，并指出“新闻自由在世界各地面临众多威胁，这种威胁无处不在。如今，大多数遇害记者死于冲突以外地区，而肇事者依然逍遥法外。与荷兰和人权高专办结成的这一新的伙伴关系将为新闻自由提供支持。”

2020年12月11日