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执法

人权高专办与约旦警方合作为未来的维和人员开展人权培训

2019年12月23日

埃曼·阿尔纳吉达韦(Eman Alnajdawe)现为约旦警队的一名少校。她回忆道:“我曾是联合国驻苏丹达尔富尔特派团中为数不多的女巡警之一。我们每天都在实地训练,提高流离失所者和其他平民对人权的认识。”

她表示:“未来从事这类工作的联合国警务人员需要接受良好的人权培训。”

包括阿尔纳吉达韦少校在内的20名约旦警察参加了最近在安曼举办的“联合国警务中的人权问题”新课程。学员中还包括三名来自摩洛哥和土耳其的警官。

阿尔纳吉达韦少校骄傲地从约旦全境公共安全主任法德勒·哈穆德(Fadel al-Hamoud)少校手中接过了培训证书。

新课程由联合国人权办与来自联合国常备警力的国际执法专家共同制定,旨在培养警察培训员开展全面人权培训的能力。这符合联合国的培训要求,所有警察在派往特派团之前均须接受培训。

人权是成功维和的关键

在维和行动中,人权的重要性不断提升。联合国驻约旦高级人权顾问埃克哈德·施特劳斯(Ekkehard Strauss)表示:“特派团成功与否,越来越取决于它对平民及其人权的保护得力与否。联合国警察深度参与一些重要任务,例如确保在境内流离失所者的营地内实施保护。”施特劳斯还强调,联合国人权高专办随时预备好,就约旦国内人权和执法问题促进与该国的协作。

反映现实的实操训练

来自联合国人权办方法、教育和培训科的课程主任扬·赫斯布吕格(Jan Hessbruegge)解释说:“我们侧重于案例研究和实操演练,确保在训练中反映出警官将在特派团中实际经历的场景。”

在一项演习中,学员们必须观察枪支使用的实时模拟,判断是否违反了人权标准。他们讨论关于与当地警察合作敏感问题的案例研究,例如在移交嫌疑人或应当地支援请求处理示威活动时,如何做到不参与实施任何侵犯人权的行为。

警队改革议题,例如审查国家官员是否参与人权侵犯行为、招募更多女性加入警察队伍、建立内部和外部问责机制等,也是培训日程上的重要项目。

约旦的维和训练中心每年培训约一千名警察。中心的工作人员决心将新培训课程的精髓融入中心每年开设的50多门课程中。

中心的资深培训员马尔万·法维尔(Marwan Al Fawair)少校表示:“我们将认真研究课程设置,并作出调整,确保我们的警务人员掌握人权技能,在实地带来真正的改变。”而且课程内容也将与约旦本身相关,约旦警察安·阿尔特瓦尔(Ann Altwal)上尉指出:“其中许多演习我都可以加以改编,用于我们家庭保护部门的人权培训。”

在德国政府的支持下,联合国常备警力和联合国人权高专办将于2020年在更多国家开设这一新课程,并且还将接触向维和特派团派遣警力的国家,以评估它们是否有意主办该课程。

2019年12月23日

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