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多名专家在联合国关于非洲人后裔所面对挑战的活动上称,必须揭穿种族优越的神话

2015年11月3日

联合国种族歧视问题专家今日称,揭穿种族优越神话的当务之急是在全球范围内解构种族优越的意识形态神话以及由此产生的对优越文化的信念。

联合国总部开展特别活动名为“面对沉默:对全球非洲人后裔结构性种族主义的观点和对话”,非洲裔问题专家工作组主席米蕾列•法农-门德斯•弗朗斯(Mireille Fanon-Mendes France)在活动上表示,导致对人类尊严攻击的原因是“假定的种族和文化等级观念,且不仅影响一个或[几个],而是影响了整个国际社会”。

联合国人权事务高级专员办事处组织了这次讨论,共同举办者还有统一世界主义协会(Unitarian Universalist Association)、联合国新闻部、联合国教科文组织、法语国家国际组织(Organisation Internationale de la Francophonie)、黑人生命同样重要运动(Black Lives Matter)以及国际特赦组织美国分部。

在众多发言者中,联合国主管人权事务助理秘书长伊万•西蒙诺维奇(Ivan Šimonović)在活动中发表欢迎致辞,忆及这次集会是在非洲人后裔国际十年的背景下召开的,他说非洲人后裔是一个独特的团体,却可悲地面临种族和结构性歧视,并将继续面对实现其人权的障碍。

“奴隶制和奴隶贸易是种族主义、种族歧视和仇外心理的广泛且系统表现的基础……这些正是今天的非洲人后裔所面对的,”他说道,并补充道,殖民主义加剧了挑战,现代社会和经济边缘化更加深化了挑战。

法农-门德斯女士在她的发言中表示,除了(非洲人后裔)必须面对的历史后果之外,他们和非洲人民——出于殖民主义和经济移民或是战争原因——是唯一因肤色而受到歧视的对象;而肤色是遭受排斥的受害者完全无法控制的生物学特性。她补充道:“种族等级观念在科学角度上是错误的,在道德角度上是应受谴责的,在社会角度上是不公正的。”

她促请成员国颠覆非洲人后裔面对的“隐形和劣等化的过程”,并承认他们的合法诉求。

法农-门德斯女士表示,成员国和民间社会的协调一致将帮助确保克服“这段惨痛历史的遗留”。她进一步呼吁将奴隶贸易历史化,以得到一段设想的共同历史,并列出种族主义建构的确切顺序。

“走出惨痛过去的关键一步是质问种族的政治和社会结构,包括其在废除奴隶制时期发挥的作用,那时的自由人除了继续在前任主人的种植园中劳作之外别无选择,”她解释道。

她还强调有必要解构所有假想的种族神话,将任何助长不平等和结构性歧视的因素“冲刷干净”。

另一位主旨发言人是联合国儿童基金会亲善大使哈里•贝拉方特(Harry Belafonte),他在发言中提及了自己和非裔美国传奇演员保罗•罗伯逊(Paul Robeson)共事的时光,后者曾说过,艺术家是真理的守门人;是人类道德的指南针。贝拉方特先生继续说道,就其本身而言,他力图将艺术作为一种工具,把人类大家庭团结到一起。

他继续说道,尽管二战的“强大联盟”理应终结法西斯主义和不容忍行为,“一个严重缺陷是,在种族压迫方面,盟军和希特勒一样是有罪的。”

自战前和战争爆发至今长达几十年的种族压迫、歧视和不容忍行为意味着“大多数有色人种对散居者知之甚少……我们作为非洲人后裔的深度并不为人所知。

但是,贝拉方特先生强调,联合国是“坐下来谈论如何解决残酷的种族主义和等级主义问题的地方”,并对之后的讨论和其他发言人及与会者的演讲十分期待。

同样在活动上发言的还有联合国当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为问题特别报告员穆图马•鲁泰雷(Mutuma Ruteere),他表示遍布全球的种族定性这一严重问题“损害了个人和团体的基本权利,并扩大了因族裔出身或少数群体身份已经遭受的歧视”。

他强调,种族和族裔定性是国际人权法禁止的,侵犯了多种人权,包括免受歧视的生命权、法律面前人人平等的权利、人身自由和安全权以及无罪推定权。

“种族定性通常表现在拦截搜查行动中,这在一些地方不成比例地针对少数群体。比如在欧洲,警方对包括罗姆人在内的少数群体进行拦截的标准是不平等的。相似地,非洲人后裔在历史上一直遭受着种族定性措施,”鲁泰雷先生说道。

他还提到,随着近几年成员国采取打击恐怖主义的措施,新的种族和族裔定性形式浮出水面。

“移徙者和少数群体尤其容易受到这些执法新措施的负面影响。在外来移民背景下,官方过境点和机场、铁路客运站、公共汽车站等交通枢纽始终是种族和族裔定性发生的地点,”鲁泰雷先生解释道。

他对执法机构对特定族裔团体建立的“风险档案”表达了担忧,这引发了恐惧,即“种族和族裔定性可能成为全球外来移民和边境管制管理系统的常规性、永久性的固定举措”。

此外,他还表示司法行政中的种族定性导致了“对包括非洲人后裔在内的传统意义上遭歧视群体中个体不平等、不成比例的惩罚”。

他说道,这种措施导致了对少数群体使用某种消遣性药物行为不成比例的刑事定罪及更严厉的惩罚。“研究表明了种族身份和更严厉刑事判决之间的相互关联,来自全世界不同国家的证据显示隐藏的偏见对刑事侦查有着显著影响,”鲁泰雷先生说道。

与此同时,鲁泰雷先生观察到一些成员国正通过法律和政策、建立如监督和平等机构之类的适当制度框架、落实培训和意识提升举措,努力打击种族定性。

“我建议联合国收集包括按不同族裔和种族分类的执法数据,这对于证明种族和族裔定性的存在和程度至关重要,”鲁泰雷先生说道,并强调需要更多努力来有效解决种族定性问题。

最后,他强调了调查性监督机构应有权受理对种族和族裔定性的指控,并建议改变政策,呼吁对执法人员自由裁量权的有效管理以降低风险。

2015年11月5日

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